【大纪元2018年12月13日讯】（大纪元记者吴英编译报导）知情人士透露，中共为了解决与美国的贸易冲突问题，计划推出新的产业政策，取代受到川普（特朗普）政府批评的“中国制造2025”计划。
《华尔街日报》引述多位知情人士的话报导，北京最高规划机构和高级政策顾问正在起草取代“中国制造2025”计划的产业政策，重点内容是淡化国家主导的角色，并对外国公司提供更多的市场开放机会。
消息传出，美股周三（12月12日）开盘上涨，截至上午11点30分，道指劲扬360点（涨幅1.47%），纳指涨148点（2.11%）、S&P500指数涨42点（1.59%）。截至中午12点半，道指上涨400点，纳指涨2.2%、S&P500指数涨1.7%。
美国批评“中国制造2025”计划是以政府补贴及强制技术转让等其它措施，协助中国企业在多项行业如人工智能、机器人、半导体等取得竞争优势，损害美国公司的利益。
最近几个月，中共领导层在公开讲话时已不再提“中国制造2025”计划。川普11月初在中期选举后的新闻发布会上说，他曾告诉中方“中国制造2025”计划非常具有威胁性，“中方已经放弃它了”。
消息人士说，中共当局计划在明年初推出新的产业政策，这个时间点与12月1日川习会达成90天暂时停火时限相吻合。美中贸易谈判官员必须在明年3月1日以前达成协议，否则川普政府将对中国商品加征新关税，包括将2,000亿美元中国商品的10%惩罚性关税提高到25%。
知情人士透露，中共内部有关产业政策调整的讨论，已提到了更加市场导向的政策，将有助于制造业升级及带来更好的经济回报。此外，北京还计划根据“竞争中立”的概念，宣布让国有企业、私营企业和外国企业间更公平竞争的政策。
川普政府在美加墨新自贸协定（USMCA）亦纳入了“竞争中立”原则，规定政府不得偏袒国有企业。
华盛顿智库战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）中国产业政策专家斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）认为，如果中共真的推出新的产业政策，淡化政府的角色，转为强调生产效率的提高，这将是“一个积极的转变”。
消息人士告诉《华日》，最引人关注的是，中共在新产业政策中是否会放弃其在“中国制造2025”计划设定的自制率目标。
现行计划的目标是提高中国公司的市场份额，2020年将核心部件和材料的自制率提高到40%，2025年提高到70%。
消息人士说，支持改革的中共官员强调，中国需要基于自身利益而舍弃“中国制造2025”计划，摆脱国家主导的作法。
中共副总理刘鹤及其高级官员曾批评这个计划制造出许多废物。例如，过去几年各级政府提供的廉价贷款导致电动汽车电池的产能过剩，反而不利该行业的发展。
《华日》说，中共的新产业政策不太可能解决美国关切的所有问题，因为中共领导层已习惯主导中国的经济发展，官僚机构及国有企业亦不希望失去庞大的政府资源，面临激烈的竞争环境。
另一方面川普政府官员也可能怀疑北京的新计划，一些美国官员认为这个转变可能只是虚晃一招。
美国商会中国中心（China Cente）主席沃特曼（Jeremie Waterman）希望中共的新计划不再只是空洞的标语及广泛的方法，而是“针对有关补贴、标准制定、采购等问题，拟定更详细的调整措施”。
中共副总理刘鹤在北京时间周二（12月11日）上午和美国贸易代表、美中贸易谈判主谈人莱特希泽及财长姆钦通话，知情人士向《华日》透露，三位高级官员在电话中讨论了中国购买美国农产品及中共基本经济政策的改变。此外，刘鹤计划在新年之后率团前往华府与美方谈判。
另外，知情人士说，刘鹤在电话中告诉莱特希泽及姆钦，中方同意将美国制汽车的关税，由40%降到15%。不过，目前不清楚中方何时实施。
川普在美东时间周二上午发推文说：“与中国（中共）的对话非常有成效！留意一些重要公告！”#
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