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坚持对抗中共 川普获北京最担心的武器

美中贸易战

周四(8月1日),美国贸易代表从上海返美后,美国总统川普(特朗普)发推表示,自9月1日起,对剩下3,000亿美元中国进口商品加征10%关税。(AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年12月16日讯】(大纪元记者吴英综合报导)美国总统川普特朗普)采取对华强硬政策,对抗其不公贸易行为。经过近一年坚持不懈的“独自”行动,川普总统意外得到一个最令中共担心的武器:盟友。

墨西哥前驻华大使:所有人都厌倦中共玩弄贸易体制

川普政府今年抨击中共当局以非法手段窃取美国知识产权及歧视外国企业,并对中国商品加征惩罚性关税。欧洲国家、日本、澳大利亚等美国盟友对川普政府的对华政策,由观望转为支持,公开批评中共歧视外国企业的经贸政策,并且加入美国,加强对中国投资的限制。

墨西哥前驻华大使瓜亚多(Jorge Guajardo)告诉《华盛顿邮报》,北京必须承认,“这不是川普问题,而是一个全球性问题”。

“每个人都厌倦了中国(中共)玩弄贸易体制的方式,及其从未实践承诺的行为。”目前是麦克拉蒂协会(McLarty Associates)高级主管的瓜亚多说。

美国官员表示,川普决心对抗中共,过去一年不论在国内或者海外,对北京采取一致的强硬路线,挺身攻击中共的保护主义,不仅得到国内两党的支持,也获得盟国的相挺。

白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)说:“全球其它国家都知道中国(中共)违反了共同的贸易惯例、WTO贸易惯例和规范。他们都知道中国(中共)盗窃知识产权和强制技术转让的问题。他们不仅知道也都公开这么说了。中国(中共)也知道其它国家都已清楚这一点。”

中共最担心美国与其它国家结盟

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)认为,让其它国家更多地参与这场对抗是合乎逻辑的。

鲍恩在一则专文中写道,如果川普与盟友携手合作,共同对抗中共不公贸易行为,将可以得到一个“有意义的交易”。

据鲍恩的分析,北京打算以购买更多美国商品安抚华府,暂时渡过贸易战危机,并拖延中美贸易问题核心——“中国制造2025”产业政策的结构改革。然而中共的这个短期战略,有可能引发欧盟及日本的不满,进而导致这些国家更坚定地支持川普,与美国结盟采取对中共的集体行动。这是中共最担心也最不乐见的结果。

各国支持美国共同对抗中共

乔治敦大学法学院(Georgetown University Law School)教授詹妮弗·希尔曼(Jennifer Hillman)11月在参议院财政委员会听证会上表示,美国“应该与盟国结盟共同对抗北京,并在这个基础上,提出大胆的方案。”

为了对抗中共通过收购、网络偷窃、强制技术转让等方式获取外国技术的野心,美国盟友更加严格审查来自中国的投资。

欧盟11月同意建立一个新的外资筛选机制,遏制中共在欧洲的掠夺性投资,保护成员国主权及工业独立等战略利益。

今年5月,加拿大拒绝中国交通建设公司下属一个单位收购加拿大建设公司Aecon的提议;7月,德国拒绝来自中国投资者的两个收购案,并将审查外资的门槛由现行的外资股权占比25%调降到15%。英国政府宣布对外资进行更严格审查的计划。

此外,美国在世贸组织(WTO)控告中共侵犯美国知识产权,赢得了欧盟及日本等WTO成员国的支持。

美国要求WTO改革的呼吁也获得了盟国的关注,美欧日共同组成联盟,推进针对中共不公平贸易措施的WTO改革进程。11月底在阿根廷举行的二十国集团(G20)峰会,首次在领袖公报中指出WTO没有达成它的设立目标,并且需要改革。

今年9月,美国、欧盟和日本的贸易部长发表联合声明,指出“第三方国家”非市场导向政策和做法,导致了严重的产能过剩,给其工人和企业创造出不公平的竞争条件,妨碍创新技术的开发和运用,破坏国际贸易的正常运作,包括使现有规则失效。

声明还抨击“第三方国家”通过补贴将其“国有企业发展成为国家优胜企业并使它们放纵国际市场”。虽然该声明没有点名任何国家,但是声明内容基本反映了对中共经贸政策及措施的抨击。

面对外部压力中共着手调整产业政策

美中分析人士表示,面对所有主要贸易伙伴施加的压力,北京正在着手修改“中国制造2025”计划。

美国批评“中国制造2025”计划是以政府补贴及强制技术转让等其它措施,协助中国企业在多项行业如人工智能、机器人、半导体等取得竞争优势,损害美国公司的利益。

中共通过“中国制造2025”计划为其相关高科技工业设定了市场份额目标,例如半导体行业的目标是供应70%的国内需求,目前的供应比例低于20%。

美国贸易代表莱特希泽(Robert E. Lighthizer)称2025计划威胁美国每年60亿美元的出口。

根据柏林墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China Studies)的数据,除了美国外,大约有十几个国家也受到2025计划的威胁。

欧亚集团(Eurasia Group)中国专家迈克尔·希尔森(Michael Hirson)表示,在中美贸易战中,其它贸易伙伴对中方施加的压力扮演着非常重要的角色,那是因为“中国制造2025计划”对德国、韩国和日本的威胁更大于对美国的威胁。

在北京的咨询公司Trivium China的合伙人经济学家安德鲁·波尔克(Andrew Polk)认为,来自美国、欧盟、澳大利亚等国家的外部压力,已使北京意识到必须有所改变,并在今年开放了金融服务和汽车市场。

过去一年,北京取消了对人寿保险公司的外资所有权上限,批准外国金融机构承销国内发行的债券,并同意2022年取消对汽车合资企业的外资股权限制。12月14日,中共当局宣布明年暂时停征对美国制汽车的报复性关税三个月。

对于北京在川习会后的开放举动,美国商业部长罗斯表示欢迎,但是强调中方“仍需要采取进一步行动”,才能结束美中贸易僵局。

中共是否落实产业政策改革有待观察

过去,中共当局也曾在外部压力下改变了政策方向。美中商业委员会(U.S.-China Business Council)副总裁艾琳·恩尼斯(Erin Ennis)表示,2015年,中共监管机构有意要求外国金融机构安装中文软件,在美国、欧盟和日本政府及商业团体的投诉下,中共放弃了这项计划。

对于中共当局有意调整“中国制造2025”计划,美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)委员迈克尔·韦塞尔(Michael Wessel)呼吁中共披露修改草案,并允许外国公司在这个修改过程中扮演更大的角色,以发挥“最佳影响力的作用”。

他质疑,在中国法院仍受到中共控制的情况下,中共当局所做的任何法规修改都不存在任何意义。

“现在中方所谈的任何改革,都只是跨出一小步而己。”他说。

中共内在压力:经济放缓

中国经济今年呈现减速趋势,第三季度GDP增长率为6.5%,低于经济学家预测的6.6%,也是其自2009年全球金融危机以来最疲软的季度增长。

另据中共国家统计局周五公布的数字,中国11月的消费品零售总额同比仅增长了8.1%,创下2003年5月以来的新低水平。上个月的工业产出同比增长了5.4%,为三年来最小增幅。#

责任编辑:林妍

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2018-12-16 4:54 AM
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