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英国脱欧2018年回顾:无实质进展

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【大纪元2018年12月21日讯】(大纪元英国记者站报导)2018年英国脱欧从表面上看,通过了一个个协议,脱欧草案得到欧盟首肯,就差英国议会点头。但实际上,随着脱欧草案越来越具体,各派都更清楚地看到,这不是他们要的脱欧方式,英国社会进一步分裂,已经到了最后摊牌的时刻。

英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)眼里,2018年脱欧有条不紊地展开,谈判进度完成了95%,只是爱尔兰边界问题尚未解决。

但就是这剩下的5%,让英国陷入了脱欧泥潭,甚至面临最终无法脱欧的可能性。

我们先来看看这一年脱欧进程的发展。

2017年12月15日:英国与欧盟就分手费、爱尔兰边界和欧盟国家公民权等问题达成框架协议,脱欧谈判进入第二阶段。

2018年3月19日:英国与欧盟就过渡期结束日期、旅英欧盟公民脱欧后的地位和渔业政策达成协议。

2018年7月7日:特蕾莎·梅和内阁成员达成契克斯协议,内容包括英国脱欧后将与欧盟保持密切关系、成立英欧自贸区和共同规范。

2018年7月21日:英国政府公布脱欧白皮书,规定了脱欧后与欧盟未来经济和安全关系。

2018年11月25日:欧洲联盟27个成员国领袖批准英国脱欧草案。从2019年3月正式脱欧到2020年底前,英国仍继续留在欧盟关税同盟和单一市场内,但期间英国不再拥有欧盟事务投票权。英国接受爱尔兰边界保障机制。

2018年12月11日:英国议会原定这一天就脱欧草案表决,被特蕾莎·梅推迟到2019年1月14日那个星期。因为如果如期投票,草案极有可能被否决,英国将陷入政治混乱。

表面上的稳步进展无法掩饰两个根本的问题。第一个是,一年前英国政界无法达成共识,以什么形式脱离欧盟,现在仍然如此,而且各方矛盾更加激化。

第二个是,一年前英国和欧盟不知道如何既让英国脱离欧盟,又能避免留在欧盟的爱尔兰共和国和英属北爱尔兰之间重新设立硬边界,现在仍然没人知道如何做到。

而且目前脱欧草案中含有爱尔兰边界保障机制,就是找到更好的解决办法前,英国留在欧盟关税同盟,并遵循单一市场的大部分规定,以保证北爱尔兰和爱尔兰共和国之间不设立硬边界。

这让脱欧派人士担心,这个“更好的办法”永远也找不到,这个保障机制会迫使英国永久地留在欧盟架构内,让脱欧成为空谈。

英国议会中强硬脱欧派,很大程度上是因为这一点而反对特蕾莎·梅的脱欧草案。

而留欧派看到脱欧草案几乎没有通过议会投票的可能,就更努力推动二次脱欧公投,希望借助民意让英国留在欧盟。

12月的议会投票推迟到了明年1月中旬,只是拖延了摊牌的时间,围绕脱欧角力的各方,不会因此而团结在首相的身后,反而是英国社会的分裂,只会顺着2018年的轨道,变得越来越深。◇

责任编辑:文婧

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