在美再受挫 中企收购半导体测试公司失败

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【大纪元2018年02月24日讯】(大纪元记者夏雨综合报导)周四(2月22日),美国官员拒绝了一个中共政府支持的中企收购美国电子公司的交易提案,标志着川普(特朗普)政府对中共的投资交易依然持怀疑态度,特别在涉及转让技术知识方面的交易上,美国政府会更加谨慎。

综合路透社和《纽约时报》报导,美国半导体测试公司Xcerra Corp表示,美国国家安全小组阻止了其以5.8亿美元出售给中共政府支持的半导体投资基金的交易。这是最新一起中资收购美国公司受挫的案例。

湖北鑫炎具有中共政府背景

中国半导体投资基金湖北鑫炎收购Xcerra交易案,被视为中国企业收购美国技术资产能力的关键测试。Xcerra并未自行生产芯片。相反,它提供用于半导体芯片生产的测试设备。

总部位于马萨诸塞州的Xcerra周四表示,已与湖北鑫炎股权投资合伙企业达成一致,将终止之前的合并协议。

自从川普担任总统以来,美国外国投资委员会(CFIUS)对中企收购美国公司的目的越来越怀疑。CFIUS的职责是审查商业交易是否有潜在的国家安全问题。

据熟悉此交易案的人士透露,CFIUS拒绝这笔交易,是因为担心Xcerra设备被芯片制造商使用,这些芯片制造商是美国政府和军方供应链的一部分。

媒体早先报导,与Xcerra同行的竞争厂商Cohu曾向CFIUS报告,说这个交易可能使中共获得晶片制造业重要的知识产权,打乱半导体业供应链。一旦Xcerra利用中国投资者的补贴来削弱美国商家,可能会使美国就业流失。

Xcerra于2017年4月宣布此项收购交易。此项交易由中共国家集成电路产业投资基金(China Integrated Circuit Industry Investment Fund )提供资金,而中共控制的公司是此基金的投资者。

美政府阻止测试设备公司收购案的第一例

因为担心潜在敏感技术的转让,CFIUS在传统上一直质疑与中国实体达成半导体交易。在川普总统的领导下,美国政府在中国贸易和投资方案中一直采取强硬态度,越来越多的中国企业在美国公司投资提案未能获得批准。

Dechert是一家驻香港的律师事务所,其合伙人肖勇(音译,Yong Xiao)对《金融时报》表示,Xcerra交易的受阻令人惊讶,因为它是一家半导体测试公司,而不是像莱迪思这样的芯片生产商。

他说:“芯片对美国来说,在技术上更加敏感。”肖勇还表示,这是看到的美国政府阻止芯片生产的上游企业测试设备公司收购案的第一例。

肖补充说,来自CFIUS的强化审查将阻止中共在该领域的未来收购举动以及阻止中共在这个领域的扩张。

去年9月13日,川普以国安理由,禁止有中资背景的美国私募基金峡谷桥资本公司(Canyon Bridge Capital Partners)并购美国芯片制造商莱迪思(Lattice Semiconductor),因为前者的股东为中国创业投资基金有限公司(China Venture Capital Fund Corporation Limited )。

白宫在声明中表示,中国创业投资基金有限公司是中共国有企业的旗下公司,由于中共当局在该交易上扮演着支持的角色,恐牵涉智能产权转移的风险,而半导体供应链对美国政府很重要,出于国安方面的考虑,禁止这桩买卖。

2016年12月,美国当局阻止了另一家中国企业收购半导体公司Aixtron的议案。

而蚂蚁金融收购美国速汇金(MoneyGram)在今年1月被CFIUS拒绝,是最受关注的一起中资收购美国公司失败的案例。这笔交易价值12亿美元。

中共芯片技术落后于美、韩和台湾公司

中国是世界上最大的电子设备出口国。但中国企业主要是制造智能手机、电脑和其它设备,必须进口大部分电子芯片。这导致中共试图增强其国内芯片产业。

尽管有中共政府的补贴,中国领先芯片制造商的技术仍落后于英特尔、三星和台湾积体电路制造公司。

中共官方于2015年宣布“中国制造2025”国家工业计划,希望成为技术领导者。该计划优先考虑的事项包括加大电动汽车的国内生产以及开发5G移动网络。

中共还计划,到2030年在人工智能领域占据主导地位,并且正在迅速扩大其电脑芯片的生产能力。

曾担任过小布什总统的贸易顾问、全球事务芝加哥委员会的利维(Phil Levy)说:“中共越来越担心它将无法作为全球低成本制造商生存下来。”

CFIUS是美国财政部下属的委员会,负责审查外国投资对美国国家安全的影响。美国国会提出法案,将扩大CFIUS的权力,希望阻止中企收购先进的美国技术。#

责任编辑:李寰宇

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