宾州选区需改划 美最高法院默许

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【大纪元2018年02月06日讯】(大纪元记者原泉编译报导)美国最高法院星期一(2月5日)拒绝搁置宾州最高法院的一项判决,即宾西法尼亚州的共和党议会应立即进行选区改划。宾州最高法院上月裁定,宾州议会此前划定的选区过分有利于共和党。分析认为,这一判决提升了民主党今年赢得国会众议院多数席位的希望。

路透社消息,联邦最高法院大法官阿利托(Samuel Alito)拒绝了共和党提出的要求立即停止重划选区边界的紧急申请,并保留州最高法院的裁决。1月22日,宾州最高法院裁决,要求共和党议员星期五(9日)前向民主党籍州长沃尔夫(Tom Wolf)提交修改后的选区边界划分,后者需在2月15日前签署这项修改。

宾州最高法院表示,如果最后期限前没有达成协议法院将出面重划选区。宾州最高法院大法官由选举产生,目前在民主党控制之下。该院以5∼2票裁定共和党划分的选举地图剥夺了民主党选民有意义的选票,违反州宪法对平等保护和言论自由的保证。

尽管宾州是个摇摆州,民主党在宾西法尼亚州十八个国会选区中只占有五个,民主党认为这应归咎于2011年制定的选区地图。民主党希望在11月6日的国会中期选举中击败共和党,取得国会众院的控制权。宾州被视为民主党有望“攻城略地”的地区。

选区划分的“杰利蝾螈”

宾州的选区划分战也发生在美国其它几个地方,选区划分即所谓的“杰利蝾螈”(gerrymandering)选区。“杰利蝾螈”是一个来自美国的政治术语,指以不公平的选区划分方法操纵选举,致使投票结果有利于某方。这个政治术语源自1812年麻州州长格里(Elbridge Thomas Gerry)将某一选区划分成不寻常的蝾螈(salamander,一种长得蜥蜴的两栖动物)状,以让民主共和党得胜。

格里的政敌于是将格里(Gerry)姓氏与蝾螈的字尾(mander)组合成“gerrymandering”(杰利蝾螈),用来影射为照顾党派利益,不公平划分选区的方式,此后沿用于世。

将带来可预见的混乱

包括州议员、潜在候选人和选民在内的共和党人要求最高法院搁置裁决,表示在选举之年重划选区界线将造成混乱。不过专家们把宾西法尼亚州列为“杰利蝾螈”选区的极端例子之一,指选区划出的形状怪异,这些地区已赢得了“兴奋的唐老鸭”这样的绰号。共和党控制的立法机构在2010年人口普查之后,于2011年制定了当前的选区地图。美国最高法院正在考虑是否首次为“杰利蝾螈”行为制定法律标准。

此次上诉被视为将有深远影响,部分原因是这起法律诉讼是基于州宪法,而不是美国宪法。今年1月9日,联邦法院裁定,北卡罗来纳州的国会选区划分违宪,选区得重划,称共和党故意贬低非共和党选民的选举力量,违反了法律平等的保障。不过经上诉,最高法院1月18日裁定暂缓执行,但在这一裁决中下级法院援引的是美国宪法,而不是州宪法。◇

责任编辑:朱涵儒

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