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报告:中共威权主义推进欧洲 后果严重

图为2017年12月,中远海运集团、上港集团和中联运通集团联合发起的名为“新丝路、新征程−欧亚丝路圆梦接力跑”活动的终点。(CHANDAN KHANNA/AFP/Getty Images)
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【大纪元2018年02月10日讯】继美国与澳大利亚对中共在这些国家扩展政治影响力的企图提出警告并正在采取应对措施后,欧洲的研究机构也警告说,中共在欧洲迅速扩大其政治影响力以及推广其威权主义理念的做法,对自由民主以及欧洲的价值观和利益构成重大挑战,必须采取行动予以阻止。

综合美国之音、德国之声的报导,位于柏林的墨卡托(Mercator)中国研究所和全球公共政策研究所(GPPI)近日联合发布了一份题为“威权主义的推进:对中共在欧洲日益增长的政治影响做出回应”的报告。报告指出,中共对欧洲的政治及经济精英、媒体、公民社会以及学术界的影响力与日俱增,而西方却对此缺乏认识。

报告认为,中共利用了欧洲单方面的开放,即在欧州敞开大门之际,中共却严格限制外国思想、行为者与资本进入中国。目前,这种不对称政治关系造成的影响正在欧洲内部开始显现出来。

“欧洲国家日益倾向于调整他们的政策,以‘先发式的顺从’来讨好中共。欧盟以及其它欧洲国家的政治精英开始拥抱中共的说辞和利益,包括在与他们的国家或是欧洲利益相违背的地方。”

报告表示,欧盟的团结也因为中共分而治之的策略而受到损害,尤其是在保护自由主义价值观和人权方面。中共分化欧盟的例子包括在东欧以及像希腊这样缺少资金的南欧国家投资基础设施建设。

中共的目的

在这些研究人员看来,中共在欧洲寻求政治影响受到两个相互交织的动机的驱使。首先最重要的是,它寻求确保政权在国内的稳定。其次,北京想把它的政治理念作为一个有竞争力的政治与经济模式推销给世人。

受这些动机的驱使,中共希望实现三个相关的目标:

一是要为它的具体议题和政策议程建立国际支持,这包括在欧洲的政治家、商界、媒体、智库和大学里建立一个稳固的网络,从而为中共的利益建立多层次的支持。

其次,中共寻求削弱西方的团结,包括欧洲内部以及欧美之间。

第三,北京极力推动形成一个对中共的政治和经济制度更为积极的国际看法,把它视为一个自由民主体系的可替代模式。

中共对媒体的渗透尤为严重

报告指出,中共在各个领域都非常活跃,尤其对欧洲媒体以及公众舆论的影响力越来越大,一些德国知名报刊也无法独善其身。

报导举例,中共在通过媒体对公众舆论施加影响。其中的一个重要手段就是英文版的《中国观察》。

《中国观察》由中共官方英文报《中国日报》编辑出版,然后通过支付广告费,由一些西方报刊以副刊和加页的形式加以传播。以副刊形式发行《中国观察》的报刊包括《华盛顿邮报》、《纽约时报》、英国的《每日电讯》、法国的《费加罗报》以及德国的《商报》和《南德意志报》。

调研报告的作者认为,中共这样做的原因非常简单:“利用各国传统媒体是一个行之有效的方法,尤其是对当地读者来说,这些传统媒体比中国媒体更具有公信力。”

报告指出,《中国观察》虽然注明是广告,但其排版及页面,和报刊的正规版面几乎没有差别。中共就是想通过这种渠道对欧洲公众舆论施加影响力。除此之外,由于相关报刊从中方那里获得了资金,因而就有可能产生可以被中共所利用的依赖性。

除了以上方式,调研报告还认为,中共也会通过其它渠道展开工作,包括试图收购一些西方传媒公司,但迄今为止成效不佳。如2017中国企业曾收购美国知名杂志《福布斯》的尝试以失败告终。

不过,据路透社报导,中国财团“中国华信能源”已经就收购“中欧传媒公司”进行了报价,目前竞购程序仍在进行中。中欧传媒公司是一家活跃在保加利亚、捷克、罗马尼亚以及斯洛伐克的传媒集团。

中共的另一个着眼点是通过媒体合作以及各类媒体论坛渗透西方。媒体合作是为了互换节目,但这种交换是受中共官方媒体控制的。而媒体论坛则是宣传中共官方新闻理论的理想平台,这类媒体论坛包括由德国博世基金会和环球时报社等机构在2010年至2017年期间共同举办的“中国−德国−美国媒体论坛”。

有鉴于此,报告的作者们呼吁对中共的媒体攻势展开批评性的讨论,而对于有中共官方媒体介入的情形,更应增加透明度。

欧洲不是唯一目标

报告也表示欧洲既不是中共在全球扩展影响力议程上的第一个目标,也不是最重要的目标。这份报告中所列举的中共扩展政治影响力的做法首先在其它国家,尤其是中国的周边国家得到测试。

报告说,澳大利亚政府在2017年发表的一份报告显示,北京与澳大利亚经济联系紧密,从在金融上控制这个国家的电网到拥有港口以及在房地产市场发挥重大作用。在2000年到2016年期间,澳大利亚政党所有外国政治捐款中的80%来自中共。一些很有影响力的政界人士在卸任后被中国公司雇用。

报告说,从澳大利亚的情况来看,很明显,从欧洲的现任以及前任官员这些政治精英那里获得影响力将成为中共今后在欧洲扩展影响的努力中更为核心的方面。前英国首相卡梅隆最近被任命为中国一个价值10亿美元的基础设施基金的高级负责人表明,这种情况已经在发生。

报告的作者警告说,欧洲忽视中共日益加大的影响力正在将自己置于危险之中。如果欧洲希望阻止中国施加影响的势头,它需要迅速并果断地采取行动。在对中共的推进做出回应时,欧洲政府需要确保他们国家的政治与经济体制的自由主义基因完好无损。#

责任编辑:林诗远

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2018-02-10 4:15 AM
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