白宫允许教职工配枪 为何美国控枪这么难

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【大纪元2018年03月13日讯】(大纪元记者林燕编译报导)白宫周日表示允许教职工配枪,同时司法部禁止撞火枪托销售行政提案已送交行政管理和预算局审批,而众院下周也将表决购枪者背景调查提案。

总统川普(特朗普)对控枪的态度既不是保守的共和党论点,也不是和拥护“全面控枪”的民主党的理念相同。他的控枪政策要如何获得两党支持,顺利推行一直是美国媒体报导的热点。

周一(3月12日),川普针对枪支管控密集发推文。“白宫强烈支持有力改善和加强(枪支)背景调查。各类立法正在往前推进,撞火枪托将很快出台。”

在2月佛州校园惨案发生后,川普已经与国会议员、学校行政人员、遭受枪支暴力事件的学生和家庭以及美国全国步枪协会(NRA)高管进行多次会谈。

“如果学校被授权成无枪区,暴力和危险就像收到公开进入邀请一般。”川普指责说,“懦夫只会去没有威慑力的地方!”

他表示,几乎所有学校枪击案都发生在无枪区,而受过良好训练的专家教师将允许依据州法配枪。“武装好的警卫,有威慑性!”他说。

川普还支持将购枪年龄限制从18岁提高到21岁,他在推文中写道:“18岁到21岁的年龄限制,在允许前需要查看法庭案件和裁决,各州自行做决定。”

“事情往前推进迅速,但说得好听一点,没赢得太多政治支持。”他补充说。

美国总统川普(特朗普)于2月21日会见了佛州校园枪击案中的幸存学生及家长,听取他们对于改善校园安全及严管枪支等的建议。(AFP PHOTO/MANDEL NGAN)

白宫公布控枪新建议 加强教职员配枪

白宫周日(3月11日)也公布新的减少校园枪支暴力计划,包括支付联邦资金培训学校教职员工配枪,但暂未提及提高购枪最低年龄标准的调整。

美国教育部长德沃斯(Betsy DeVos)在多次前往佛州听取报告后,周日宣布将领导一个校园安全联邦委员会来研究控枪问题,包括法律中的购枪年龄限制和其它潜在因素,委员会预计在年内提出建议。

此外,根据总统内政委员会主任布雷伯格(Andrew Bremberg)的说法,白宫还指示司法部与各州的当地执法合作,向指定的、合格的自愿教职人员提供枪支培训。

在佛州帕克兰德高中发生大规模校园枪击惨案后,白宫要求“强化校园”安全,实施与机场、体育场馆和政府大楼相似的安全程序。白宫表示,有一种办法就是使用司法部经费来培训“自愿”配枪的学校教职人员。

这一举措受到枪支管制倡导者和教师工会的反对,但获得美国全国步枪协会的青睐。

司法部禁止撞火枪托 递交OBM待批

另外,总统川普指示司法部的禁止销售撞火枪托(bump stocks)提案也已递交行政管理和预算局(OBM)待批准。撞火枪托装置可以把枪支改装成全自动枪支,它是拉斯维加斯赌场惨案中枪手使用的一种装置。

美国司法部上周六(10日)正式向OBM提交该提案,司法部长塞申斯(Jeff Sessions)在声明中说:“川普总统绝对致力于保障每一个美国人的安全,他指示我们提出一项管控撞火枪托的提案。”

在美国行政与预算局批准后,还需对外公布接受公众评论。因为不需要国会批准,这使得川普政府能够避免来自全国步枪协会和其它枪支权利组织的反对压力。

专家表示,美国目前的购枪背景调查系统有效,但有明显漏洞。图为亚利桑那州的一家枪支品商店。(John Moore/Getty Images)

购枪背景调查立法可能下周于众院表决

川普表态支持强化购枪背景调查(Fix NICS新法案),鼓励各州及联邦部门,包括军方机构,将个人的刑事定罪记录提交至“全国即时犯罪悲剧调查系统”(NICS),改善学校安全并提供部分资金。

这个议案预计下周将在众议院进行表决。福克斯新闻报导说,目前美国对枪支买主的背景调查系统基本完善,漏洞或许在对私售枪支的卖主缺乏立法及管理。

其次,川普还呼吁各州通过临时的、法院颁布的风险保护令,允许执法部门没收可能对自己或他人构成危险的持枪人的枪支,并暂时禁止他们购买枪支。他还呼吁在精神健康、学校官员和执法机构之间进行更好的沟通。

为何美国控枪那么难?

枪支管制一直是美国社会的难题。虽然在过去60年来,部分内容已经获得跨党派的民众支持,例如限制将枪支卖给患有精神疾病的人,或被列入“观察”名单上的人,但在其它政策上,例如是否放宽平民携带隐藏式武器的权利上,两党一直存在严重分歧。

国家公共电台报导说,在如何制止枪击案问题上,虽然民主党人聚焦于枪支限制,但是保守派常常关注视频游戏和音乐对青少年的影响。

“对于枪击案悲剧,缺乏充分依据和情绪化的推动枪支管制立法是一个普遍的、简单化的反应,但是这样的立法常常不能解决根本问题。” 2013年在桑迪.胡克小学枪击案之后,国会议员哈特乐(Vicky Hartzler)写道,“我们必须对精神健康问题和造成暴力行为的其它可能的文化社会因素进行有意义的讨论,比如视频游戏当中的暴力。”

而参众两院的政治格局更是使枪支问题难以解决。因为支持控枪的选民多集中在城市地区,而人口结构占多数的乡村地区拥枪比例却高出城市地区,所以在众议院现有的选区划分下,支持拥枪的乡村地区比支持控枪的区域更多,所以大多数控枪法案都很难在众议院被通过。

如果控枪法案真在众议院闯关成功,在参议院仍然要面对挑战。因为大城市选民占多数的那些州,如纽约州、马塞诸塞州、加州以及佛州,数量仍远低于乡村选民占多数或者南部支持拥枪呼声高的那些州。

另外在参议院内,要使法案得以通过,必须得到总数100名参议员中的60票支持,而不是过半数支持。要通过控枪相关法案,必须得到两党的支持才可能通关。

最后,美国全国步枪协会的游说能力也不容忽视。美国全国长枪协会是美国政治中最有影响力的利益团体之一,其反对绝大多数加强管制枪支的提案。#

责任编辑:林妍

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