【大纪元2018年03月19日讯】（大纪元记者张顿综合报导）习近平、王岐山的共同旧部杨晓渡，在3月18日的中共人大会议上“爆冷”出任首任中共国家监察委主任。
现年64岁的杨晓渡，在3月17日的中共两会上，以6票反对、7票弃权、2953赞成票“当选”监察委主任。而此前舆论普遍认为，监察委主任一职可能由正国级的中纪委书记赵乐际兼掌，或由前中纪委书记王岐山出任。
德新社报导说，中共国家监察委不隶属司法，而是独立于法院，其最主要的职责是同腐败做斗争，以及监督中共国家公职人员滥用职权和政绩过差。有媒体认为，本届人大会议讨论人选与投票时，中共国家监察委主任、最高检察院院长以及最高法院院长的提名是同时进行的，这也证实德新社的以上说法，即监察委同高检、高法平级（简称，两高）。
时政评论员石实表示，中共国家监察委应该比正国级的国务院、中纪委低半级，比副国级的中共两高高半级，应该介于正国级与副国级机构两者之间，所以人事配备上，也是由比政治局常委低、比中央委员高的政治局委员杨晓渡来担任。
目前国务院总理、中纪委书记分别由政治局常委李克强、赵乐际担任；中共两高分别由中共中央委员周强、张军担任。
据中共官方的说法，国家监察委与中纪委合署办公，以“一套人马、两块牌子”的模式运作。新成立的国家监察委拟整合监察部、国家预防腐败局、最高检反贪污贿赂局、最高检反渎职侵权局等反腐机构。
香港《经济日报》报导说，过去的监察部部长都是由中纪委副书记兼任，并非由中纪委书记兼任，而杨晓渡就曾是监察部部长。以此推断，杨晓渡被选为国家监察委首任主任，似乎是延用先前监察部部长的任命模式。
报导认为，中纪委将代表当局执掌反腐大局，监察委则是司职机构。倘若由中纪委书记兼领国家监察委，可能会出现中纪委大、还是国家监察委大的疑问；相反，由中纪委副书记领衔新职，便能理顺这一个问题。
石实表示，反腐“打虎”的大方向是由习近平直接主管，尤其对于拿下正部级及以上级别的高官，都是经习近平拍板，然后由中纪委书记赵乐际或监察委主任杨晓渡执行。
国家监察委被指是中共的“国家反腐败机构”，拥有极大的监督权威，包括对所有公职人员监督的全覆盖，拥有监督、调查、处置各环节的权力。
但杨晓渡在两会开幕时曾对记者表示，监察委“不是一个超级的权力机构”。他说，监察会将和中央纪委合署办公，直接向中共中央报告工作，接受中共中央领导、监督。
石实表示，按照常规，监察会应该是由赵乐际统一负责，避免以往的“九龙治水”的弊端，杨晓渡可能直接向赵乐际负责，接受其领导，这就如中共两高直接听命于中共政法委书记一样。
石实说，如果监察委直接向习近平负责，那样赵乐际的权力将会大缩水，而杨晓渡的权力将进一步扩大。但最后杨晓渡的权力如何，就要看监察委直接向中纪委负责，还是向习近平负责，这个随后官方可能会公布。
杨晓渡是习近平、王岐山的旧部。他曾在西藏任职长达25年，曾任西藏自治区政府副主席，财政厅党组书记，2001年调任上海市副市长。2007年，习近平调任上海市委书记时，杨晓渡任上海市委常委、统战部部长，是习近平的旧部。
习近平在中共十八大上任后，杨晓渡得到快速提拔。2014年1月，时任上海市纪委书记杨晓渡被调任中纪委副书记，成为王岐山的副手，而王岐山是习近平的“打虎干将”。
杨晓渡2016年12月25日兼任监察部部长，2017年1月再兼任预防腐败局局长，2017年10月跻身政治局委员。
责任编辑：孙芸
