陈思敏:银监保监合并当天第一枪目标的背后

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【大纪元2018年03月20日讯】3月19日新任副总理的刘鹤,两会期间曾撰文介绍习近平第二任期推行的机构改革,有外媒分析解读是因应包括金融在内的三大潜在威胁。就金融机构整并而言,金融监管从“一行三会”变“铁三角”──人行、银保监、证监会,而资本市场关注最高的是银监与保监的合二为一。据大陆媒体最新披露,银保二会合并当天就出手,第一枪目标是成都农商行

日前,网上据《经济观察报》消息,3月13日,以四川省银监局副局长李国荣为首,来自银监、保监以及平安银行等部门和机构的人员组成的“风险监测组”正式入驻成都农商行,并将参与该行重大决策等工作。而机构改革方案公布于3月13日这天,也正是“中国银行保险监督管理委员会”的成立时间。

换句话说,此次风险监测组入驻成都农商行是银保监的第一枪。而众所周知,成都农商行是安邦保险集团非常重要的一个子公司。

先前报导,自2017年6月安邦掌门吴小晖案发之后,成都农商行也随之变故丛生,如原行长辞职、新行长难产、资产规模缩水、控股权何去何从等等。

安邦控股成都农商行源于2010年,以旗下安邦财险出资56亿元入主资产上千亿的成都农商行的第一大股东,外界皆曰这起交易是不折不扣的“蛇吞象”。而此交易内幕,已有南周、财新网等陆媒报导以几近点名的方式披露,安邦鲸吞成都农商行得益于时任成都市委书记李春城。此外,被视为佐证的还有披露的庭审文件显示,检控李春城“曾在周永康授意下为他人谋利”。

不过这些都只是安邦在地方的权力护航,不能忽略这桩“蛇吞象”交易最终还要银监会的“首肯”。

公开资料显示,安邦财险入股成都农商行自2010年下半年起,增资、验资等工作全面完成的时间是在2011年11月11日,也就是这起交易前后历时一年多,横跨两任银监会主席──刘明康(2003年3月-2011年10月),尚福林(2011年10月-2017年2月),就算银监会批准是在2011年11月,基本可以推测刚刚履新的尚福林很大程度是“萧规曹随”当了一次橡皮图章。

仅就交易时间而言,安邦财险入股成都农商行的审批关键期,确实落在刘明康任内的银监会。值得一提的巧合是,2015年10月李春城案宣判之际,海外同时流传刘明康父子被查的消息,同年11月29日刘明康突然现身昆明演讲,也被认为是一种将落马的惯例或危机。

刘明康腐败传言还有待证实,却可以借此盘点他的仕途。曾有报导一言蔽之是“在福建累积政治实力”,刘明康在福建发展的1988年至1994年,获得贾庆林的赏识,在1993年拔擢刘明康为福建省副省长,主管经济、金融等要务;随后刘明康又兼任福建省政府秘书长,成了福建省政府的大总管。

刘明康获得贾庆林重用,贾庆林则获得江泽民的力挺。刘明康在福建省政府秘书长的位子只坐了半年,就被调进北京参与国开行的设立,陈元出任国开行行长,刘明康也在国开行副行长职位上长达四年之久,后升职人行副行长、光大集团董事长。2000年12月21日,江泽民出席澳门特区成立一周年活动,视察了中国银行澳门分行,时任中国银行行长刘明康向江作汇报。2003年,刘明康坐上了第一任银监会的大位,成了监管全国银行业的最高领导。

有舆论表示,鲸吞成都农商行这类事情,即便有份量的红二代尚且能量不足,何况过气的驸马。吴小晖当年控股透过安邦第二大子公司即安邦前身──安邦财险,而安邦财险实为上海资本即江绵恒的资金,或许这才是这起“蛇吞象”交易让周永康说项、银监会放行的背后原因。#

责任编辑:高义

 

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