川普考虑动用国家紧急法 遏制中共收购

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【大纪元2018年03月28日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)彭博社引述知情人的话说,川普(特朗普)政府在考虑动用国家紧急法律来打击中共收购美国敏感技术的行为。

知情人说,美国财政部官员正在制定计划,确定禁止中共投资的技术领域,比如半导体和5G无线通讯。

遏制中共投资是川普总统惩罚中共侵犯知识产权的最新步骤。在川普政府上周发布对中共盗窃知识产权的调查结果之后,川普要求财政部部长姆钦考虑限制中国公司投资。

“对外国投资将有限制。”商务部长罗斯周二(3月27日)对福克斯说。目前参议院和众议院正在讨论给外国投资委员会(CFIUS)扩权的法案。CFIUS负责审查外国收购案。罗斯说,除此之外,川普还将采取其它行动。

本月早先,川普拒绝了博通对高通的恶意收购,向外界发出一个信息,即美国政府不会坐视任何允许中共接近关键技术的交易。高通正在跟中国华为竞争开发下一代无线技术的主导权。

去年,川普禁止一家跟中共有关系的私募公司收购美国芯片制造商莱迪思。

川普给姆钦60天的时间提出行动方案,应对中共投资对美国重要的行业的行为。

知情人说,财政部官员在考虑动用一部法律,帮助川普达到这一目的。这部法律叫《国际紧急经济权力法案》,于1977年通过。它允许总统宣布国家紧急状态,以应对“异常严重威胁”。在宣布紧急令之后,总统可以阻止交易,扣押资产。

华盛顿艾金刚波律师事务所国际贸易律师戴维斯(Christian Davis)说,这部法律从未用来针对不公平贸易,但是它的确允许总统限制广泛的交易。

又一杀手锏——对中共实行严格互惠

知情人说,川普政府在考虑的另外一个杀手锏是,对中共实行严格互惠,也就是说,针对中国公司在美投资,美国监管者只会批准那些美国公司在中国被允许投资的领域。中共限制或禁止外国人投资一系列行业,从汽车制造业、电信到稀土开采。

知情人说,川普政府还没有敲定这些计划,考虑方案仍然可能改变。

全面禁止中共投资将标志着对现有CFIUS程序的重大改变。现有的程序是,CFIUS审查交易个案,以确定它是否威胁美国国家安全。戴维斯律师说,川普政府可能宣布一项新政策,在整个敏感行业,比如微芯片和通信等领域,都不允许中共投资。

共和党参议员科宁(John Cornyn)和共和党众议员皮腾格(Robert Pittenger)已经提出法案,要求扩大CFIUS审查外国投资的权力,将审查范围从“涉及国家安全”扩大到“关键技术”。

中国公司收购美国公司的金额从前年的530亿美元下降到去年的318亿美元。#

责任编辑:林妍

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