【大纪元2018年03月30日讯】（大纪元记者燕楠综合报导）对于中共长期且令西方社会浑然不觉的渗透，《澳洲人报》国家安全编辑PAUL MALEY撰长文回顾了澳洲何时对中共多样化的渗透手法开始警惕，并进行抵制的历程，也是自由社会逐渐意识到问题，并拒绝和清除共产主义腐蚀的一个实例。
原想给美国朋友一个温和的训斥
2015年底，澳洲最资深的外交官瓦格谢（Peter Varghese）招唤美国大使贝利（John Berry）到他堪培拉的办公室，准备与他进行一个谨慎的会面。名义上，瓦格谢想要谈谈澳洲北领地政府决定准许出租99年达尔文港给岚桥集团——一个与中共有连系的中国公司的事情。但他实际是想给这位同等外交级别的美国朋友一个温和点儿的训斥，可他不知道不久之后他自己却尴尬了。
因为那几个月以来，美国方面一直在抱怨澳洲北领地政府做这个决定的时候他们毫不知情。达尔文是华盛顿和堪培拉之间战略合作的中心，所以美国官员担心中方对达尔文港的掌控可能会将美方的资产暴露于中方特务行动的威胁之下。
但是私底下，当时澳洲觉得华盛顿反应过度，澳洲的安全机构已经对这个交易以统治者的身份给予了批准。但不论是公开地还是私下地，美国官员不断向澳洲提起这件事。在马尼拉举行的亚太经济合作首脑会议上，奥巴马有点责备澳洲总理特恩布尔没有事先告知华盛顿有关达尔文港的交易，而特恩布尔只是开玩笑说美国总统应该订阅澳洲北领地的新闻。
瓦格谢将贝利和他的一个顾问带到了其办公室邻旁的一个秘书会议室里。他们边喝咖啡边聊着，瓦格谢告诉贝利说，“你或许知道一些我们不知道的事，如果是这个情况，你有义务与我们分享。如果不是，那么你应该知道我们对这件事情（达尔文港的99年租约）非常谨慎小心，并且没有打算改变想法。那么如果你们停止公开发表对此事不必要的评论，我们将不胜感激。”
不过交易过后不久，这件事就让澳洲政府很尴尬，也成了刺激堪培拉与美国良好关系的一件事。
情报局的警告由来已久
围绕达尔文港出售的争议，最初只是被视作偏执者对外国投资澳洲重要基础设施的过虑。然而就在瓦格谢告诉贝利不要管闲事后两年，外来干预的威胁已成了堪培拉的一个主要担忧。特恩布尔政府开始宣布要大范围改革澳洲的间谍和外国干涉法律，以应对一系列的威胁。另外，一连串可疑的外国投资竞标和持续的由外国国家管控的实体机构对澳洲进行的网络攻击等现象，将问题集中置于决策者心中的重要位置上。
而这些现象没有一个是新出现的。几年来澳洲的安全机构一直警告说，澳洲的国家事务受到的外国干预正在增加，甚至是猛增。澳洲的安全情报局也承认问题已经达到“前所未有”的水平，可政府的应对能力却没有跟上大规模渗透的速度。
澳洲安全情报机构（ASIO）去年接连警告，外国势力（虽然没有提名“中共”）试图“塑造和影响澳洲公众、媒体及政府官员的观点，以推动他们自己国家的政治目标”。
安全情报机构在2016－2017年度的报告中说，“澳洲的少数族裔和宗教团体也是外国势力转化和影响的对象，旨在使其减少对外国政府的批评。”“这些（间谍）活动偷偷地进行，隐藏了外国政府的任务，意味着对我们国家主权、国家机构的廉正以及我们公民行使自己的权利构成了威胁。”
安全情报机构内部其实感到很挫败，因为政府目前对于外国干预的不安和惊慌是推后了许久的应有反应，其实情报机构早在几年前就已经多次警告过政府关于外国干预问题的性质和规模。
中共广泛渗透澳洲各个领域
虽然政府中没人公开讲出来，但实际上这些担忧的焦点却是中共。中共的干预无论是对其友国、邻国或者对手国内部事务，都在日渐增多。而且北京已经越发断定，世界上的其它国家，包括澳洲在内，都已经越来越依赖于中国的投资。
由于来自中国的资金，澳洲的大学教育、甚至是西方的价值体系面临被削弱的风险。一方面，澳洲的大学从来没有像现在那样依赖中国留学生；另一方面，中国的投资者引入了澳洲所需的外国资本，其中一部分花费在敏感项目的建设上，例如电力基础设施，而资金紧张的政党似乎对接受慷慨的捐款很少有疑虑或不安。
中国企业界的重商主义（经济上的民族主义）性质使得人们不太有可能自信地说出这些投资的真实目的是什么，或它们未来可能会被利用来做什么。当一间中共国企公司投标新州能源市场的股份时，它究竟是一个合算的投资，还是一个某些时候可以用来施加影响的、在澳洲重要基础设施中埋下的一个弱点？如果中国的电信巨头华为追求的是利润丰厚的澳洲国家电网（NBN）的合约，那它是想获取投资的收益，还是得到在未来能够对澳洲实施监控的机会？
还有一点，中共将其庞大的全球散居华人作为一个战略性资产，作为能够为其利益进一步服务的资产。或多或少的，也有很多国家会这样，沙特人、伊朗人，甚至是马来西亚人也会密切关注他们的外籍人士。但是相比之下，中共的干预似乎更有成效——其移民海外的社区更大，目标更广泛，并且中共政府官员试图塑造、控制人们的观点，或遏制不同意见，他们有很多手段来影响澳洲华人，因为这些华人大多数都有亲人在中国，亦或有中国的商业利益。
中共干预外国还有一个“拿手”的领域在大学校园内。
奥运圣火带来的不安
2008年澳洲安全情报机构惊愕而警觉地看到，北京运用其使领馆做指挥中心，在北京奥运会之前，动员了大约1万名中国留学生支持在澳洲进行的北京奥运圣火的传递活动。
当奥运火炬在堪培拉传递的时候，这些坐飞机来的中国学生紧随火炬传递的每一步，他们攻击抗议人群，并潜入人群中用红旗的海洋挤开他们，这是中国民族主义和国家干预的结合。对澳洲安全情报机构ASIO来说，这也是一个最明显的例子，体现北京如何有效地动员其海外华侨进一步实现其宣传目标。
当然，作为ASIO，其本身存在的理由和特点就是要持有怀疑态度，然而外交和贸易部不是这样。直到去年下半年，澳洲外交部官员才就中共在大学的渗透有所表态。
去年就在情报机构的年度报告出现前一周，外交次长孙芳安（Frances Adamson）发表了罕见的公开指责，她形容北京“企图（对澳洲）造成不利影响和干预”。当时孙芳安在阿德莱德孔子学院针对“留学生们”说，让学术讨论噤声是“对我们价值观的侵犯”。
孙芳安的讲话暗示，堪培拉对北京在澳洲大学校园内日渐增多的侵略性战略正逐渐提高警惕。这也是向外界传递信息，堪培拉欲遏制北京的影响力，以及政府在抵制外国干预相关法案的改革意向。
澳洲国立大学教授、前国家评估办公室分析师麦德卡夫（Rory Medcalf）表示，在过去的两年多，整个政府 “越来越多地认识”到，外国干预已经成了一个主要问题。但他说，“有一种误解认为，安全部门已经在堪培拉制定了决策”，“那是一个错误的分析，我们现在看到的是用更为综合的方式进行决策。这个话题很容易被那些玩排外主义牌的人噤声。”
澳大学寻求多元化生源
毫无疑问，北京在积极寻求控制中国学生社团，并且利用中国学生社区作为一个监督和控制异议人士的方式。在学术界的压力似乎也在日渐增加，今年八月，悉尼大学信息技术讲师Khimji Vaghjiani无意中使用了一张涉及中印边界争议的地图，而被迫作了一个诡异的道歉。尽管该教师的道歉声明是通过大学有关部门发出的，但悉尼大学否认强迫讲师道歉。
大学因为担心中国留学生的生源受影响而对此问题的回应非常谨慎，这样的做法并不难理解。因为作为澳洲第三产业的教育业越来越青睐那些付全额学费的外国学生，尤其在政府消减了超过50%的拨款的背景下。来自学校内部的批评声音过去是担心商业压力对学校学术水平产生影响，现在是担心给学校学术自由带来的影响。
高校内一些学者批评，澳洲的大学过于依赖中国留学生这个易于被中共政府操控的市场，因为，对某一市场的过度依赖本身就存在风险，并建议吸引多元背景、不同国家的生源。目前，澳洲的高校已经意识到了这个问题，并将目光投向非洲、拉丁美洲、印度和其它东盟国家的生源。
中资投资需付巨大代价 澳洲拒绝
在第三产业、基础设施、房地产市场和政治领域，澳洲长期以来一直很乐意收中国人的钱，却不去想将会付出的代价。澳洲战略政策研究所所长詹宁斯（Peter Jennings）认为，外国投资审查委员会（FIRB）应该从财政部分离出来，并重点强化国家安全。 4月份任命前任澳洲安全情报局局长尔文（David Irvine）为FIRB新任主席，这清楚地表明政府越来越担心某些外国投资有双重目的。
有人担心过度强调国家安全会影响经济，尤其是较敏感的外国投资。但FIRB的工作是促进在澳投资，而不是阻止投资。流入澳洲的中国投资有些是良性的，多数、尤其引起担忧的是围绕在基础设施上的外国投资。2015年达尔文港的交易让美国目瞪口呆，堪培拉的处理方式让政府处于尴尬的境地，也引发了对重要基础设施的出售应该如何进行反思的问题。
长达99年达尔文港租给岚桥集团的合约之所以发生，是因为外国收购法并没有要求FIRB对州或领地出售的资产进行审批，但这实际上是个漏洞。澳洲的确在过程中逐渐改进，审查程序也在变得更好，但仍然存在差距。也正是这些差距让澳洲处于脆弱状态。
达尔文港事件就像在政府拉起警报，那之后，财长莫里森（Scott Morrison）阻止了中资国有公司——国家电网收购澳洲最大的能源电力公司Ausgrid，理由是违反国家利益。有专家警告说，脆弱的电力网络容易受到网络攻击。在未来的危机中，国家电网、甚至国防设施的电力都存在被中共操纵的风险。澳洲情报机构的数据显示，中共间谍对澳洲电力网络仅2016年上半年就发动了至少60次攻击，这一数据加深了联邦政府对中资财团计划出资购买新州Ausgrid电网公司租赁合同的担忧。
除此之外，澳洲政府曾阻止将澳洲最大的私人土地——基德曼有限公司出售给中资的大康澳大利亚控股有限公司，避免了让中国成为澳洲第二大农场主。
在澳洲情报机构的建议下，澳洲政府曾禁止中国电讯巨头华为参与澳洲国家宽带网（NBN）的项目投标。不久前，特恩布尔政府还接管了所罗门群岛和澳洲之间计划的海底互联网电缆的初步建设工作，以避免中企华为作为附属机构而参与到该项目中。
就在最近，澳洲参、众两院刚通过一个法案，给澳洲的水利、港口、电力和电信等重要基础设施的资产提供更强有力的政府保护，以免于受到包括间谍活动或破坏行为在内的“恶意的”外国影响。
西方国家需联手 抵制共产主义腐蚀
其实，中共在海外干预活动一直处于澳洲和其它西方国家情报部门的视野内，并被关注着，并且在长时间积累后引发了强烈反应。
澳洲总理特恩布尔公开指控中共企图干涉澳洲内政，并推动相关法案，包括新的反间谍和外国干预法案，禁止外国政治献金。特恩布尔去年12月甚至还用中文说“澳大利亚人民站起来”，表达对中共干预澳洲的强烈不满。
《无声的入侵》一书作者汉密尔顿（Clive Hamilton）教授认为，新法案引发中共的焦虑，因为新法案将降低中共“影响和操控澳洲”的能力。“它们（中共）知道美国、加拿大、新西兰、德国都在关注澳洲正在发生的事情。”近期，汉密尔顿教授的新书《无声的入侵》在一波三折后终于得以出版，并在社会上引起巨大反响。这本书系统揭露了中共如何在澳洲进行多年的渗透，也戳到中共痛处，引起中共激烈反应，汉密尔顿认为这正说明此书的重要。
悉尼科技大学中国研究副教授冯崇义博士表示，对中共的渗透需要全球性的抵制，“如果澳洲、美国和欧洲都联手起来对这种统战说不，中共才会有所收敛”。
前中共外交官陈用林认为澳洲通过立法防止外国干预至关重要，“（法案）就是要保卫澳洲最基本的价值，也是普世价值，保卫澳洲的立国之本”，并且“拒绝中共对外输出的共产民族主义理念”。
近来，除了澳洲，美国、德国、新西兰等国的政府和媒体都密切关注和调查中共的渗透行动，并且采取了相应的防范措施，国际间的合作也在展开。在各国纷纷抵制中共渗透的大背景下，正值《九评》编辑部新的系列社评《共产主义的终极目的》连载发表，共同推进全球去除共产主义化的浪潮。#
责任编辑：宗敏清
