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昆州新土地清理法即将出台 牧场主难理解

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【大纪元2018年03月31日讯】昆士兰州的树木和土地清理法即将在议会讨论后做些改动,在议会通过新法改革之前,昆州西南部的牧场主很费力地试图理解相关法规。

植物管理法案规定树木应被清除或得到保护的细节,于日前被引入昆士兰州议会讨论,并面向公众收集咨询意见。

查尔维尔(Charleville)的牧场主Scott Sargood非常关注植物管理法规,他提出反对新法规的请愿书,并得到了近6000个签名支持。他说:“在桑榆树之乡,如果我们受更多限制,必须遵守各项法规,我们的日子将会非常非常困难。”

在昆州西南角,干旱季节时牧场主用桑榆树的叶子作为牲畜的饲料。Sargood说:“桑榆树就像我们的保险政策–牲畜们吃草,吃小桑榆树的叶子,如果一直不下雨,我们可以把桑榆树推到,让牲畜能够吃到树叶。”

根据以前和现行法律,牧场主能够获得一个饲料收获许可证,有了这个许可证就可以推倒树木,这样牛就可以吃到树叶。

农村游说团体Agforce表示,在新的饲料收割法规中,牧场主可以清除50米长的长条形地带,并且要求保留75米长的树木带。

这条法规规定,牧场主现在只能在500公顷的牧场收割饲料,并且必须向有关部门提供证据,表明他们完全合乎法规要求。

Sargood说,他在2014年以225万澳元的价格购买了3.4万公顷的地产时,这块地为开放式的牧场,只有昆士兰盒子树。“最终桑榆树在这片土地上蔓延开来,如果我们(有法律保障)可以控制树木,这是一种优势,但如果控制树木受到各种限制,这些桑榆树将毫无价值。”

这个牧场遭受旱灾长达五年,Sargoods喂养牛群时,既需要收割饲料,也依赖疏伐许可证(推倒树木)。但现在他将必须提交一份开发申请才能砍伐桑榆树。

Sargood担心这些程序会使成本增高,需要聘用专家,而且整个过程时间太长。他说:“开发申请的价格超过3000澳元,同时我们一直四处询问,得知相关顾问帮我们准备文件的收费是一万澳元。”

Sargood的估算结果表明,如果没有疏伐许可证,他能为牛群提供的饲料只能维持18个月。他说:“接下来,根据新的法律,我今后十年都不能碰这片土地上的树木。”

对干旱的恐惧笼罩当地小镇

南部的Paroo Shire市长Lindsay Godfrey表示,昆州西南部受旱灾影响的城镇对新法规有许多“敌对行为”。他说:“每个人都在努力抗议这项法律……尽管此时我们已经制定了一个可行的计划。”“人们遭受着旱灾,大多数人都在挣扎,人们没有时间去阅读这些法律并提交意见书。”

Godfrey说,桑榆树在西南部被称为“活干草”,如果用这个“活干草”做饲料的做法今后被限制,人们将无法维持在当地的生活。他说:“在我们这里,遭遇干旱是我们面临的最大难题。”“在很多地区桑榆树都是人们度过干旱的重要帮手之一,这种树被推倒的越多,新长出来的越多。”

Godfrey表示,随着干旱在该地区进入第五个年头,社区已经变得荒芜,而新的法律将摧毁剩下的东西。他说:“我们正在努力发展我们的社区,目前已有不少人口流失。”“这只是昆士兰西南部的另一个难关,而且是相当大的一个。”

Godfrey认为,在关于土地清理的立法过程中,过去近三十年来的研究都被忽视。

管理桑榆树

西南自然资源管理有限公司(South West NRM)位于Charleville,该公司从昆州和联邦获取资金,执行和监督昆州西南部的环境项目。

项目官员Craig Alison表示,桑榆树是一种独特的树。他说:“昆士兰州没有其它种类的植被在干旱条件下可以被用作饲料资源。”

但这并不是它脱颖而出的唯一原因。Alison说,桑榆树是一种木本杂草,从殖民统治之前就一直对其进行人工管理。他说:“传统的业主会做一种‘马赛克’形式的烧掉部分树木,烧掉的空地上年轻的树木会重新长出来,与成年树木相互间隔毗邻。”“殖民统治后,牧场主用绵羊和山羊来啃树,现在则是使用现代技术。”

Alison表示,如果允许桑榆树不受限制地生长,就会形成一片只有桑榆树的单一沙漠。他说:“单一的树丛不断生长,阳光照不到地面,造成地面没有多年生牧草,有很高的侵蚀风险,树木最终会自己窒息。”

相关评估已经进行了四年

自然资源部长Anthony Lynham博士表示,基础设施和环境服务公司Cardno已经开展了一项独立评估,其中包括饲料和疏伐法规。Lynham博士说:“他们对法规的变动做了广泛的审阅,而且征求了Agforce和昆士兰农民的意见。Cardno的评估结果表明,我们必须做点什么,以收紧饲料方面的法规。”

Lynham博士表示,他理解为什么饲料对昆士兰西部地区的居民来说如此重要。“我们知道,在干旱时期,饲料是必不可少的-这就是为什么饲料法规仍然存在的原因,但是法规已经根据上述的评估进行了修改。”“新法规仍然允许使用机器和推土机进行疏伐。”

Lynham博士表示,州长Annastacia Palaszczuk绝对愿意进行全面的磋商,并组织公开听证会。他说:“州长很乐意通过议会委员会进行充分的磋商。”“议会委员会将向我们报告,如果立法需要调整,我们会调整立法。”

牧场主们认为两周的时间不够进行磋商,但Lynham博士不同意。他说:“已经持续了四年-这是很长很长的时间,我一直在与西部的居民讨论这些法律问题。”“我完全理解,而且很有同情心,我尊重牧场业主们,因为大多数农民做的都是正确的事。

“这是一个得到充分考量的立法,我们必须制定一些规章制度,我认为,在过去四年中所有为此贡献力量的人们帮助下,我们已经得出了这个结论。”

责任编辑:杨帆

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