工业市前市长涉贪腐 议员不配合调查

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【大纪元2018年04月17日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)洛县地检署近三年来一直在调查前工业市市长大卫‧佩雷斯(David Perez)涉嫌腐败诈骗案,近日,该办公室发布报告说,调查拖了这么久,是因为工业市发票填写潦草,同时该市官员也不配合调查。

据《圣盖博谷论坛报》4月15日报导,2015年,由KPMG公司进行的一项内部调查发现,佩雷斯及其多家公司在过去20年间从与工业市的合同中赚取了3.26亿美元。之后,洛县地检官员莱西(Jackie Lacey)展开了对佩雷斯的调查。

地检署的调查主要集中在三方面,佩雷斯的维护公司泽律普管理(Zerep Management)过度计费;佩雷斯的私人垃圾回收公司使用市拥有地产;泽律普公司从圣盖博河挖泥,导致受保护的本地生物遭到毁灭。

工业市账目紊乱

调查员梳理了KPMG的审计报告及超过7.5万页的公众记录。但是,莱西在上个月向洛县县政委员提交的调查报告中,没有发出任何指控。一个重要原因是工业市记账不严格。

2016年,州财务长办公室也发现至少1260万美元支付给泽律普公司的发票缺乏基本细节或授权。然而,州审计员最终断定,这是系统问题,因为不只一家公司是这种情况。工业市于是在州财务长的建议下,雇了内部审计员进行调查。

地检署官员表示,KPMG公司的结论与州财务长办公室一样,认为依据提交的发票,无法确定支出是否合理。

众市议员拒绝与地检署合作

在调查佩雷斯私自指示其泽律普公司和CNC Engineering在天使国家森林的圣盖博河沿岸建护道一事时,调查员又碰到另一障碍。

两家公司在工业市拥有的前RV公园和扎营地挖淤泥时,导致圣盖博河2.4英亩的范围被损害,毁掉了一种受保护本地鱼的栖息地,被加州水资源局罚款500万美元。调查员断定两家公司开工前未获得许可证,也未进行环境调查。但工业市最终支付了该罚款。

如果是佩雷斯一人的行为,那就构成了挪用公共资金的问题,因为他的公司从中至少获得了4500美元的报酬。

但是,当调查员试图了解工业市议会是否批准了该工程时,两位现任市议员和一位前任城市经理都拒绝回答地检署的问题,他们都援引律师和客户权利豁免条款,阻止公布相关文件。

监管挖泥工程的现任市长马克‧瑞德基(Mark Radecki)在2014年的信中解释说,是佩雷斯指示他展开该工程。第二年,他的兄弟、前城市经理凯文‧瑞德基(Kevin Radecki)也声称他和市议会都没有授权该挖泥工程。

然而,由于其他市议员不配合,地检署至今无法确定是否存在挪用公共资金。

地检署调查唯一确定的事情是,佩雷斯的另一家回收公司Grand Central Recycling被合法授权不支付租金使用市有的土地。作为交换,工业市获得免费回收服务,以及州税抵免。不过,地检署办公室不认为这是刑事犯罪。

刑法教授:拒绝作证就有问题

佩雷斯的律师指责洛县地检署花费这么多时间以及纳税人的钱过度调查而一无所获。

指示莱西进行调查的县政委员苏丽丝(Hilda Solis)对调查受阻感到很失望。罗约拉法律学校(Loyola Law School)刑法教授Stan Goldman,说,只有那些认为作证会导致自己被定罪的人才会拒绝作证。

佩雷斯曾多次被调查

佩雷斯家族是最早落户工业市的家族之一,在该市已扎根几十年。该家族的生意一直与市政府紧密相联,服务约200位居民,并每年带来1.7亿美元的收入。其几个公司为工业市提供垃圾和维护服务,多位家族成员曾做过市议员,或在规划委员会及其它董事会任职。该家族成员也经常向当地慈善机构捐款,担任非营利组织的董事等。

几名市官员就曾直接为佩雷斯工作过,或者是其各个公司的次级承包商。

2009年,前地检长办公室调查佩雷斯的合同涉嫌利益输送。但该案于2011年结案,调查员确定佩雷斯在与其家族相关案件上都会放弃投票权,而他的合同又是在他就任之前获得的。但是有一点,就在佩雷斯当选前夕,工业市议会将泽律普公司的合同延长了25年。

2014年,地检署又启动了另一个类似最近情况的调查。尽管佩雷斯在2012年因健康问题而离开市议会,但是,时至今日,他还经常被控在幕后利用其影响力。他的侄子David M. Perez目前经营其家族垃圾拖运公司谷景服务(Valley Vista Services),是工业市商会的主席。

佩雷斯一辞职,工业市就立即开始审查与泽律普公司相关的支付,并于2014年终止了其合同。审查发现,泽律普公司收取的清理街道费用是临近城市合同商收取费用的9倍还多。主持该审计的城市经理凯文‧瑞德基当时说,佩雷斯一下台,人们就不再害怕报复了。

市议会当时发出了一份诉讼,控告佩雷斯腐败。

但是那一年佩雷斯家族支持的几名候选人当选,该诉讼案随即被放弃。这些官员甚至控告前城市经理,说她发出腐败诉讼只是为了影响当年(2015年)的选举。而且,选举一结束,凯文‧瑞德基就被其兄马克‧瑞德基领导的新市议会解聘了城市经理一职,谷景服务公司也重新与工业市续约了。

很可能面临新调查

佩雷斯家族及其多家公司拥有该市有限的住房达一半左右。今年初,工业市解雇了改革监督洛克尔(William Lockyer)。而就在被解雇前几天,洛克尔指控佩雷斯家族说服规划委员会关闭了该市数十年来首个新房开发项目,因为新局面会稀释佩雷斯家族的选民支持。而市议会从未给出解雇他的原因。这个事件很可能会又引发新一轮调查。

上周,州参议员赫尔南德兹(Ed Hernandez)致信莱西办公室,请她启动对佩雷斯的另一个调查。他同时还要求州总检长也对其展开调查。

赫尔南德兹在声明说中,工业市在面临州财务长审计后,一直未做出太大改变,继续采用问题重重的发包程序,阻挠改革,解雇洛克尔、城市经理Paul Phillips以及其他多名官员。所有这些行动都足以导致对佩雷斯的进一步调查。

工业市市长马克‧瑞德基在声明中说,工业市没有动摇其改革的承诺,该市会与赫尔南德兹及其他代表合作。而佩雷斯家族的律师则否认了赫尔南德兹的指控,他说,这是不公平的政治图谋,像佩雷斯家族这样的好人为社区发展贡献良多,无端的指控是一种侮辱,应当停止。◇

责任编辑:方平

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