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道路收费方案迫近公平性成焦点

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【大纪元2018年04月17日讯】(记者余天白温哥华编译报导)大温道路收费提案即将在数周后出台。周一,智库加拿大供选政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)发布报告称,基于“用者付费”理念的道路收费提议合乎情理,但收费方案应体现公平、避免伤害低收入者,才能被公众接受。

报告首先肯定道路收费理念的合理性。报告作者Marc Lee指出,与道路使用相关的建路费、养路费、警力成本,以至空气污染和声音污染的治理成本占行车成本约40%,而这些费用均由政府承担,大温政府每年需为本地道路及相关维护投入约35亿加元。报告认为,征收路费基于“用者付费”的理念,可打破民众“认为道路免费的错觉”。

但报告也指出,以缓解交通堵塞、替大型交通项目募款为目的的道路收费方案必须被民众视为“有效”且“公平”,才能被大众接受。报告建议,大温政府可向中低收入家庭提供与碳税补贴类似的“道路收费补贴”,以免加重中低收入民众负担;此外,政府需在道路征费的同时扩展公共交通网络,以方便民众在减少驾车后的未来出行。

虽然优步(Uber)等召车共乘服务尚未进入本省,但报告认为,此类服务一旦上路,其司机也需同样为使用道路缴费,因为“召车共乘不仅会在运送乘客的过程中加剧交通堵塞,也会因为(等待拉客的)空车四处闲转而(加重堵塞)。”

“设计良好的道路收费方案,配合与之互补的政策和公共(交通)投资,能够对治理交通堵塞、使民众加快切断对汽车的依赖起到重要的作用。”报告说。

然而,该报告发布后收到了几近一边倒的网络反对声音。网友Joe Steinkampf质疑道,报告暗示汽车司机并未负担自己使用道路的全部费用,而是获得了政府资助,但政府拨款实际也来自于纳税人,因此该论点无法证明道路收费的合理性。“你真的要我们相信,政府为道路拨款是在为我们做好事吗?好像这钱是从政府官员自己的口袋里掏出来的?”

网友Gene Brush也表示,大温民众已经通过碳税、汽油税和其他多项税收支持大温道路和公共交通发展,用纳税“买下”了大温所有道路:“我们用自己的道路还要再被收费,这是犯罪。”

加拿大供选政策中心的报告也承认,“如果民众认为道路收费方案是不公平的,方案很可能会无法成行”。

大温道路收费独立委员会(Mobility Pricing Independent Commission)于去年6月成立。征询民意后,委员会于今年1月出台道路收费两大供选方案:按行驶里程数收费或在交通“堵塞点”收费。按照此前计划,委员会将在本月最终推出道路收费提案。 

责任编辑:易君

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