【大纪元2018年04月18日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国政府诉中兴、2017年本已结束的案例，近日却意外升级。美国商务部周一（4月16日）依据和解协议激活对中兴通讯的拒绝令后，中兴A股、港股周二（17日）双双停牌，该公司声明“正在评估事件影响”。
中国通讯企业中兴通讯（简称中兴）因做虚假称述、违反跟美国政府在2017年签署的和解协议，促使美商务部出口执法秘书长马焦斯卡斯（Richard Majauskas）在一年后签发对中兴的拒绝令（Denial Order），对中兴执行高科技出口管制。
从2018年4月15日起，美国公司不得向中兴直接或间接通过其它国家出口包括芯片在内的禁止商品，禁令到2025年3月13日为止。
同一天，英国国家网络安全中心发出最新建议，警告电信行业不要使用中兴的设备和服务。
随后，中兴的A股、H股周二（17日）宣告紧急停牌，公告称“正在评估事件影响”，同时，A股多家科技板块公司股价走低，海康威视、大华股份盘中股价触及跌停。
路透社报导说，此禁令涉及的销售金额高达200亿美元。因为美国供货商向中兴提供了大约25%—30%的零部件，美国新一轮禁令可能给中兴带来破坏性打击。
中兴如三月内不能解除禁令 将濒临破产
面对2018年再次因违规被美国政府惩罚，中共智库两年前的报告仍可适用当前的局势。根据中共工业和信息化赛迪智库2016年撰写的报告（题为“美国制裁中兴通讯事件的影响及应对措施”）指，中兴最多只有两个月的芯片库存，加上通信行业产品如果延迟交付将付昂贵违约金的现状，“如果中兴三个月内不能解除美国政府的制裁，中兴将濒临破产边缘”。
“中兴全线产品过多依赖于美国芯片和光模块厂商，即使是在中兴微电子占据优势的领域，也仅能实现主控芯片自主配套，周边芯片仍受制于人。”报告指。
大陆网媒更是指，中兴不遵守和解协议、并向美国商务部做出虚假陈述的做法“匪夷所思”。“（此举）对仍有相当大部分芯片、零部件、操作系统、软件都与美国厂商有紧密关系的中兴而言，将会陷入无零件可买、也无技术支援的绝境之中，无疑就是一份死刑判决。”
例如，如果无法获得美国公司谷歌（Google）的安卓系统授权，中兴手机不只无法进入美国市场，连其它市场都无法进入。
一名代表中兴通讯供应商的律师也证实说，美国商务部的禁令非同寻常，严重影响了中兴。
美国前商务部助理部长霍恩（Eric Hirschhorn）曾参与调查中兴违规出口禁止商品到伊朗的案件，他对路透社表示，如果中兴不能彻底解决问题，那它还将面临进一步惩罚，许多美国以外的银行和公司会停止和它打交道。
折射中国电子产业缺“芯”窘境
外界认为，美国对中兴的制裁恰恰反映了中国电子产业缺“芯”的真实写照。像中兴这类受中共政策扶持的电子企业，依然对国外芯片，尤其是中高端芯片依赖严重。
从数据上看，中兴2014年共从海外采购59亿美元的芯片，其中从美国进口的芯片就约占53%（31亿美元）；同时在某些特定产品上更是无法找到除美国之外的替代来源国。
比如，中国制造的手机不到3%的手机芯片是国产。中兴作为美国手机市场的第四大供应商，约占美国手机市场一成的份额，但其高端手机芯片仍主要来自高通（包括BB/AP、WiFi/BT/GPS、RF、电源管理套片）。
在IC Insight公布的2017年全球主要半导体市场中报告指，全球54%的芯片都出口到中国，中国国产芯片的市场份额只占11%，且主要集中在中低端产品；但在高速光通信接口、大规模FPGA、高速高精度ADC/DAC等核心领域，则完全依赖美国供应商。全球主要半导体市场规模达1,014亿美元，其中美国就占了一半（53%）。
大陆网媒更是指，“除非中共政府为避免‘头牌’科技公司一打就死的尴尬而出手‘养’它，否则，从商业运营角度，这家公司已陷入事实上的‘濒死’状态。”
中兴多次向美国政府撒谎
2010年1月到2016年1月，中兴在未获得美国政府出口许可的情况下，直接或间接向伊朗运送了约3,200万美元的美国产品。此后，美国联邦调查局（FBI）以及商务部相继于2012年开始对中兴展开调查。根据2017年3月美国法庭公布的文件，中兴在整个过程中知道做法系违法，并多次对FBI调查员说谎，并在接受调查期间，仍继续通过空壳公司向伊朗输出禁运的美国产品。
2016年，美国政府查出中兴内部的一份绝密文档和一份机密文档，中兴要求员工签署保密协议，不得向FBI披露其跟伊朗的交易，中兴高层并指示清除雇员邮件记录以及公司跟伊朗的生意数据。此举一出，中兴甚至还被列入影响美国国安的外国单位名单。
这促使美国政府下令，从2016年3月开始任何美国企业向中兴出售美国企业的零部件或仪器前，必须向美商务部申请出口许可。
2017年3月，中兴在美国法庭认罪，就指控违法向伊朗及朝鲜出售美国科技及妨碍司法调查与美国政府达成和解，并同意支付8.92亿美元罚款，以及日后若违反与美国商务部的和解协议，还须额外支付3亿美元罚款。
作为协议的一部分，中兴通讯公司承诺裁退4名资深员工，并对另35名涉案员工进行纪律处分，并扣除他们全部或部分基本工资外的奖金。但是经查实，中兴不仅没有惩罚这些涉案的员工，还在内部文件对这些人进行嘉奖。
因为中兴再次违反跟美国政府的和解协议，商务部于2018年4月15日依据和解协议激活拒绝令。
美国官方周一发出的声明引用商务部长罗斯（Wilbur Ross）的话说：“中兴在当初被美国列入‘实体名单（Entity List）’时向我们撒谎，在后来的暂缓过程中又向我们撒谎，在最后的调查过程中，（它）还向我们撒谎。”
根据美商务部出口执法秘书长马焦斯卡斯签发的拒绝令，中兴对执行和解协议做出多次失实报告，也没有在相关信件中声明这些错误做法。
此外，美国官方还表示，此事跟近期中美贸易冲突无任何联系。#
责任编辑：林妍
