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崔士方:刘鹤分到了一块怎样的蛋糕

习近平的经济智囊、政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在两会上首度对其美国之行做公开说明。(WANG ZHAO/AFP/Getty Images)

由中共国务院副总理刘鹤率领的中方贸易访美团已抵美开始第二轮谈判,同时正值美对中国商品征收301关税的听证会期间,美国商界人士表示,中共这次没有多少“朋友”。(WANG ZHAO/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年04月24日讯】中共国务院的副总理,其分工不是由官方公布出来,而是由媒体“猜”出来,这是中共的“特色”之一。新一届副总理的分工至今没有完全被“猜完”,但基本框架是“猜”出来了。其中最引人注目的是刘鹤的分工。

并不出意外的是,与习近平关系密切的刘鹤分管商贸、金融,挑起了金融整顿的大旗。这是在王岐山之后,再次由“专业人士”分管这一摊。

王岐山任副总理时,除了分管金融、商贸,还分管质检、海关、工商管理、旅游等。刘鹤是否会延续王岐山的分工分管市场监管、旅游,尚不知晓。但刘鹤比老王多管了块科技蛋糕,却已是确凿之事。

此前中共科技和教育是不分家的,通常由一名副总理或国务委员统管。这次是首次“离婚”。教育仍然作为文教体卫之一划归孙春兰。虽然科技部在此轮重组吃掉国家自然科学基金会(原是国务院直属)和外国专家局(原属人社部),但其领域偏重的是起飞无力的理论科学,与偏重实用科技的工信部落差仍是相当大。刘鹤能否让这块科技陈年蛋糕改变成色,笔者并不乐观。

值得注意的是,商贸与金融这两兄弟在以前并不是固定搭配。

1998年换届,是常务副总理李岚清分管商贸,副总理温家宝分管金融。到了2003年,变成了常务副总理黄菊管金融,副总理吴仪管商贸。结果,黄菊在届中得重病归西(2007年6月),金融的接力棒就传到了吴仪手中。

吴仪裸退后,同时把商贸、金融交棒给王岐山。商贸、金融一体化由此形成“定制”。王岐山交棒汪洋后,汪洋虽然在商贸上出头甚多,但在金融领域的孱弱却是不争的事实。从国务院给汪洋配的大管家(国务院副秘书长江泽林,农口出身)来看,汪洋的主业是农林水利。要他在本来就眼生的金融、商贸副业开出一块新田来,实在有点勉为其难。

表面看,刘鹤的“专业性回归”不过是延续了王岐山的旧例。但实际上,当前政商环境已经发生巨变,座位还是那个座位,但座位周边却已经长出了好几层的荆棘——位子越来越难坐了。

中共中央财经领导小组升格为中央财经委后,目前还没有任何刘鹤卸任中财办主任的迹象(发改委副主任的兼职是辞掉了)。如果刘鹤继续稳坐这个大位,将意味财经委的权力比财经小组提升了一个量级,因为具体办事的人从正部级升为副国级,而且还是实权甚大的政治局委员兼副总理,其协调权柄与过去相比,早已不可同日而语。

正是因为多了由习总亲管的财经委这座大靠山,在当前“党政一体化”的趋势下,刘鹤的权力底座实际已经高过当年的王岐山,甚至有可能“染指”财政部,从常务副总理韩正的地盘分得一块额外的蛋糕。

但必须正视一点,得其位未必得其能,刘鹤虽然与王岐山当年的分工近似,但其政治能量却与王岐山不是同一个量级的。王岐山能成的事,刘鹤未必能成。这是看客观望的摇摆之处。

责任编辑:朱颖

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2018-04-24 11:51 PM
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