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美公布特别301 中国连14年列优先观察名单

美国贸易代表罗伯特・莱特希泽(Robert Lighthizer)说,解决美中贸易问题,美国必须单枪匹马,依靠自己的经济实力,这是美国最终所拥有的一切。( Mandel NGAN/AFP)

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【大纪元2018年04月28日讯】(大纪元记者陈懿胜综合报导)美国贸易代表署(USTR)公布2018年“特别301报告”,中国不仅连续14年列入“优先观察名单”,也列名在“306条款监督国家”上,并强调中共的智慧财产权问题包括强制技术转移举措,以及窃取营业秘密、网路盗版及仿冒产品出口等侵权行为。

美国贸易代表署公布84页的“2018特别301报告”,将需要关注的贸易伙伴分列“优先观察名单”与“观察名单”。阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、智利、中国大陆、哥伦比亚、印度、印尼、科威特、俄罗斯、乌克兰与委内瑞拉等12国被列入“优先观察名单”;泰国、越南、墨西哥等24国则被列入观察名单。

美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)在声明中指出,美国要向贸易伙伴发出的明确信号,就是保护美国人的智慧财产权是美国总统川普政府的首要任务。

在智慧财产权及执法上的10多项议题中,中共每一项都遭点名;中国不只续列“优先观察名单”,还在“306条款监管国家”上榜上有名。被列入“306条款监督国家”,形同美国将施贸易报复的“最后通牒”

“特别301报告”指出,中共强制技术转移、智慧财产权执法及包括窃取商业秘密、网路盗版猖獗和盗版伪造的广泛侵权活动。且在强制技术转移部分,当一个公司展现特定智慧财产发展或将智财权专利转移到中国大陆,或是将智财专利独家授权给中方时,就能得到市场准入、政府采购及某些特定优惠或收益。

报告强调,中共未能落实加强智财权保护的承诺,需要接受有意义且深度的改革,外界担忧智财权保护与执法,以及智财权相关市场准入障碍成为商业环境中的主要挑战。

至于边境保护与执法打击犯罪部分,USTR表示,中国大陆和印度是全球分销假冒药品的主要来源,且有研究显示,印度市场销售的药品中,高达20%是假药;在医药专利上,将持续“施压”中共,包括对不正当商业用途、或为获得药品上市批准进行未经授权的生产测试或其他作为。

台湾未列观察名单 但盗版猖獗被点名

台湾自2009年就未被列入观察名单,但今年报告仍有几处提到台湾,在网路及广播影视盗版问题上,台湾透过串流影视设备的非法播送行为,以及透过非法串流设备的盗版行为猖獗。

报告指出,巴西、厄瓜多尔、秘鲁与台湾等国在电影院中未经授权的摄影,却无法有效认定为刑事犯罪,这些国家需要提升法律架构,以有效遏止侵权拍摄。

不过医药专利保护方面,USTR表示,台湾2017年进行《药事法》修正后,让潜在专利纠纷得以尽早解决,应予肯定。

1988年美国贸易法经过修订,允许美国政府根据1974年贸易法301条款,对保护智慧财产权不足或成效不彰的情况施以惩罚;该项修正案规定每年对外国实行情形进行检讨,称为特别301年度检讨。

责任编辑:郭岳仁

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