【大纪元2018年04月04日讯】（大纪元记者余平德国报导）提高遣返被拒难民数量，这是内政部的“首要”任务。最晚10月，第一个遣返难民中心就将投入使用。内政部对媒体称，已经选定了三个地点。
利用现有设施 10月投入使用
新任内政部长上任前就反复强调，要加速办理难民手续，大力提高遣返被拒难民的数量。最近内政部公布了相关具体措施之一：尽快令遣返中心开始运作。
德国内政部秘书迈尔（Stephan Mayer）日前对《南德意志报》透露说，这个遣返难民中心项目是内政部目前的“当务之急”，复活节过后就可以拿出初步方案。预计遣返难民中心在10月14日以前就能开始运作。
迈尔表示，这是一个尝试性项目，目前可以考虑利用现有设施开展工作。可供选择的地点包括巴伐利亚的Manching、Bamberg，以及黑森州的Gießen。这里本来就有中转中心，可容纳1.3万人。
目前德国为待遣返难民准备的设施只能接纳400人，迈尔认为，这对德国难民情况来说，“显然太少了”。
现任内政部长是原巴伐利亚州长西霍夫（Horst Seehofer），而巴伐利亚10月14日是该州州政府选举日。在去年德国大选中，该州大党基社盟（CSU）损失了大约10个百分点，该党显然是想借助遣返被拒难民的强硬措施挽回选民的信任。
内政部拟修改法律 由联邦负责遣返工作
内政部秘书迈尔在预告遣返中心时还强调一点，这个工作将由联邦警察统筹完成。迄今为止，遣返难民是各联邦州的任务。内政部计划修改相关法律，将这项任务从联邦州收归联邦负责。
来自巴伐利亚的内政部长西霍夫计划与家乡执政党基社盟联手，共同推动难民事务。他还推出了一个难民事务规范计划。
今后到德国申请避难的难民都将被强制安置在一个“落脚中心”，政府希望加快处理难民事务的速度，尽快审理，尽快处理。符合避难条件的申请者将被分配到各个城市和地区，不符合难民条件的人员则立即从“落脚中心”直接被遣返出境。
例如在巴伐利亚的Bamberg，目前有闲置的原美军军营，这里可容纳数千人。难民将在军营里等待，符合条件的就安置下去，申请被拒者将立即被送回去。
另外，联邦政府还计划出台新措施，鼓励难民自愿返乡。
联邦发展部长穆勒（Gerd Müller）日前对《奥格斯堡报》表示，为帮助难民返乡，今年德国将拨款5亿欧元援助伊朗、尼日利亚、突尼斯、阿富汗等国家的工作及教育培训项目。
德国奖励难民返乡 效果未达预期
迄今为止，德国为了鼓励难民申请者自愿返回原籍国，采取了一系列措施，包括提高了自愿返乡的资金鼓励。不过，目前看来这项政策并未带来预期的效果。
在德国申请难民者如果自愿返回原籍，可以得到资金奖励。成人约为1200欧元，儿童减半。据报导，德国从去年12月到今年2月期间为这些难民提供额外的物质奖励。根据这项特殊的奖励政策，自愿返回原籍国的家庭最多可获得3000欧元的奖励，单身人士最多可获得1000欧元。
但这项措施显然并未达到预期效果。据《新奥斯那布吕克报》报导，联邦内政部的统计显示，从去年12月至今年2月，返乡奖金提高了，自愿返回原籍国的被拒难民数量却比去年同期明显下降。在这3个月里，只有4552人自愿离开德国。去年同期，在还没有这项政策前自愿返乡者达8185人。
另外，在实际遣返工作中，难民缺乏必要的身份文件，最终令遣返泡汤。这个问题非常严重。
丰克传媒集团（Funke Mediengruppe）缓引德国联邦内政部内部报告称，2017年底，约有6.5万持容忍居留的外国人生活在德国。而2016年底时这一数据仅为3.1万。这意味着，在一年之内，德国持容忍居留的外国人增加了71%。
由于没有护照或可证明其身份的文件，这些滞留的外国人无法被遣返。其中，仅来自印度的就有约5800人获得容忍拘留，来自巴基斯坦的滞留者约为5000人，还有4000人来自阿富汗，4000人来自俄罗斯等等。
责任编辑：周仁
