川普政府再提印太战略 警告中共意味足

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【大纪元2018年04月04日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国国务院东亚及太平洋事务局副助理国务卿黄之瀚(Alex Wong),近日向媒体简报了川普(特朗普)总统去年提出的“印太战略”。该战略要确保印度在印太地区发挥越来越重要的影响。媒体分析认为,这是向中共发出警告,遏制中共在该地区的野心。

川普总统去年11月访亚之前,首次提出印太战略,但当时没有对该战略做出具体解释。

黄之瀚4月2日在华盛顿,对川普的“自由、开放”印太战略做出了更多解释。《商业内部》称,印太战略为美国遏制中共的区域野心铺垫了道路。

印太战略还意味着更多的开放贸易

自上任以来,川普总统就将亚洲问题作为其工作议程的重中之重,在将朝鲜问题提升为美国外交政策主要焦点的同时,也着力解决与中国之间的贸易问题。

黄之瀚表示,川普政府的第一年的计划是引入印太战略的概念,而川普政府的第二年、第三年和第四年(至少第一任期内),将会侧重于制定和实施印太战略。

黄之瀚在简报中,特别对“自由、开放亚太政策”中的“自由”和“开放”两个词做了更多的解释。

黄之瀚说,“自由”包括两层含义。首先,“在国际层面上,我们(美国)希望印太各国免受于强制威慑,能够以主权国家的方式各自在该地区选择自己的道路。第二,在国家层面上,我们希望印太各国在良政、基本权益、透明度及反腐等方面,都会逐渐变得更加自由。”

《商业内幕》表示,虽然黄之瀚没有具体说明川普政府将会解决什么强制威慑,但专家们认为,中共在该地区的影响和力量是美国需要应对的主要力量。

报导称,中共通过在该地区实行军事化和建造人工岛屿,并在单方面试图称霸国际水域。该水域每年有数万亿美元的货物经过这里。美国和中国的邻国都担心,中共通过在海上建造违反国际法的人工岛屿,试图锁定该地区水道。

美国、澳大利亚和日本的外交官曾在去年8月7日发表措辞强硬的声明,批评中共在南海不断填海造岛、建造军事设施、将有争议的岛礁军事化等活动。

自由亚洲电台称,美澳日三国之所以共同批评中共在南海的举动,是因为担心,中共把这些人工岛屿建成军事基地,以控制整个南海海域。

对于“自由、开放印太战略”中的“开放”,黄之瀚解释说,“开放”指的就是开放印太地区的海上通道和空中通道。

“开放的海上通道是该地区的生命线。”黄之瀚说,“如果你看看世界贸易,有50%的贸易是通过印度—太平洋海上航线,特别是通过南中国海。开放印太地区海上航道和空中通道对全球来说,越来越重要。”

《商业内幕》称,虽然这个战略并没有点名批评任何国家,但美国国务院已经提升了与中共就追求航行自由进行摊牌的前景。

黄之瀚指出,“开放”的第二层意义是针对该地区的基础设施建设。印太地区需要更大的区域融合和更大的经济增长。

《商业内幕》分析指出,这是针对中共的“一带一路”的倡议。近年来,中共在亚洲和非洲进行大量投资基础设施建设,实则为他们提供一些强制性或者具有掠夺性的贷款,来建造基础设施。

黄之瀚在讲话中表示,美国希望“协助该地区以正确的方式进行基础设施建设,能够真正推动地区融合、提高各经济体内国民生产总值的基础设施建设,而不是让他们焦虑”。

黄之瀚表示,美国希望该地区实现更加开放的投资环境。几十年来,美国一直支持更多的开放投资环境、更加透明的监管结构。本土民众、本土创新者、本土企业可以充分利用投资环境,推动整个(印太)地区的经济增长。

黄之瀚还解释说,印太战略还意味着更多的开放贸易。自由、公平和互惠贸易是美国数十年来一直支持的政策。川普政府也支持这一政策。

亚太战略到印太战略

川普去年上任后首提开放、自由的印太战略。将以往的“亚太”改成“印太”,不少分析认为,川普强调与盟友建立“印太”关系,是要把与中共有领土纠纷的印度以及印度洋地区加进来,扩大地理范围覆盖,加强制衡中共。

黄之瀚在这次讲话中承认,提出“印太”战略有两大原因。第一,印度在太平洋、东亚和南亚地区起着关键作用。第二,美国希望印度在该地区能够扮演越来越重要的角色,这不仅符合美国的利益,也符合该地区的利益。“印度是一个致力于实行自由与开放秩序的国家,是一个能在印太地区上演和主持自由开放秩序的国家。”

黄之瀚还强调说,美国的印太战略要确保印度在印太地区发挥越来越重要的影响。

《商业内幕》报导称,随着中共在太平洋地区变得越发强势和武断,印度近年来加强了与美国及其盟友之间的军事联系。美国甚至有过将印度加入其F-35计划的想法,用来加强制衡中共。

报导称,虽然黄之瀚的讲话没有提到中共,但北京已经断定,美国已经制定计划,阻止中共推进区域霸权。

川普政府在去年12月发布新国家安全战略报告,直接在报告中指责说,中共在南中国海的军事化行动危害自由贸易,并威胁到其它国家的主权,破坏了地区的稳定。中共已经进行了一场旨在限制美国进入该地区的快速军事现代化运动,为中共在那里提供了一只更加自由的手。中共的霸道可能会削弱印—太地区许多国家的主权。#

责任编辑:林妍

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