【大纪元2018年05月15日讯】（大纪元记者吴英综合报导）在美中贸易谈判中，美国要求中共将非战略性商品的关税，降到至少与美国关税水平相当的程度。依WTO数据，美中平均关税差距大约6.3%，中国多项商品的关税与美国关税差距很大。
美商务部长：两国磋商谈判所有的关税及非关税壁垒
中共国务院副总理刘鹤周二（5月15日）以中国国家主席习近平“特使”的身份抵美，展开美中第二轮经贸磋商。美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）14日中午在“国家记者俱乐部”（National Press Club）的午餐会上表示，双方将讨论关税和非关税壁垒议题，包括强制合资及技术转让、歧视性的采购程序，以及尊重美国的知识产权。
罗斯列举了美国在知识产权议题上要求中共改进的做法，包括要求美国业者披露“源代码”（source code）、强制数据本地化，以及聘雇拥有商业秘密的个人。
对于北京在美中磋商中谈及美国制裁中兴通讯（ZTE）的问题，罗斯说，他并不感到惊讶，美国的立场是，制裁该公司是执法行动，不涉及美中贸易。
与会人士问川普（特朗普）政府是否计划放松对ZTE的惩罚，以交换中共取消对美国农产品的报复，罗斯说，川普政府向中共磋商“所有的关税及非关税壁垒”，并表示中共排除美国农产品都没有科学根据。
罗斯亦提及美国在世贸组织（WTO）承诺的拘束关税税率（bound rate）以及实际采行最惠国税率（Most-Favoured-Nation applied rate）相对较低，在23类中国主要商品中，大约有21类商品的关税高于美国，而欧盟也有些商品的关税较高。
他举例说，美国汽车在WTO的拘束关税是2.5%，中国及欧盟则分别为25%及10%；目前遇到的问题是，中国及欧盟如果在没有与美国签署自由贸易协定的情况下，想要给予美国汽车2.5%的关税，在WTO要求的最惠国待遇（MFN）原则下，他们必须对其它WTO成员国一视同仁，让其它国家的汽车也享有2.5%的关税。
美中关税对比
川普政府谈判团队在5月初美中首轮磋商前交给中共的要求清单中，列出中国应将非战略商品的进口关税，降到不高于美国相同产品的水平。中国于2001年加入WTO，其关税水平从1996年至2005年下降了约60%，目前中国的平均税率大约是美国的三倍以上。
根据WTO的数据，美国的平均关税约为3.7%，中国则约为10%。《华尔街日报》对比了美中关税，发现中共有很多关键产品的关税高于美国，有很大的降税空间。
玉米：中国65% 美国0%
中国农业品关税很高，例如玉米在720万吨配额外的关税高达65%，而美国对进口玉米未征收关税。对于美国拟对500亿中国商品征收301关税，中共威胁对106项美国商品加税25%，其中包括玉米。
大豆：中国3% 美国0%
中国对进口大豆征收3%关税，美国则免关税。如果美国对中国商品征收301关税，中国将对美国大豆加征25%关税（总计28%）。虽然美国目前尚未决定是否采行301关税，中共现在已取消美国大豆订单，寻求其它进口来源。
花生：中国15% 美国164%
花生是美国东南部地区赖以维生的重要农作物，因此对进口花生实施相当高的关税。
酒：中国65% 美国0%
中国视酒类产品为奢侈品，采取高关税，并将之列为报复美国钢铝税的项目，对美国葡萄酒加征15%关税。
电器产品：中国6%至30% 美国4.2%
中国对电器类产品的MFN关税为6%至30%，美国则是4.2%。中共视这类商品为其促进国内生产的长期战略之一，有时会短暂降低关税，以满足国内需求。
电熨斗：中国35% 美国2.8%
美国对旅行用电熨斗没有课征关税，中国有时会机动性降低关税，以满足国内需求。
服装：中国10%至25% 美国10%至29%
对于进口服装的关税，中国及美国的差距不大。美国征收10%至29%，中国大约在10%到25%之间。
汽车：中国25% 美国2.5%
美中两国汽车关税相差十倍，经常是川普总统及美国官员说明两国关税差异大的例子。
皮卡货车（pickup trucks）：中国25% 美国25%
美中两国对皮卡货车的关税都是25%。
商用飞机：中国5% 美国0%
中国对进口空载重量为15至45吨的飞机，课征5%关税，并威胁要对美国飞机加征25%的关税。波音公司不在意这个威胁，因波音737飞机来自中国的订单仅占5%。#
责任编辑：林妍
