多伦多托儿开支全国最大  安省各政党争相投资

【大纪元2018年05月25日讯】（大纪元记者周行综合报导）安省自由党率先提出慷慨的托儿福利计划后，托儿服务成了省选的热门话题，新民主党和保守党先后跟进。选战正好反映出安省托儿服务的尴尬局面。

自由党提出的计划是，在2020年开始，投入22亿加元，让2岁半的儿童免费入托持牌托儿中心，直到他们4岁后入读全日制幼儿园。

此举被评论员称为自由党的“抢票伎俩”。但随后，新民主党提出为收入4万元以下的家庭提供免费托儿，其他家庭的托儿费用目标是每天12元，都必须使用持牌托儿所。理财谨慎的保守党后来也提出，15岁以下的儿童，托儿费可退税最高6,750元，父母可以选择不同形式的托儿服务。

为了选票

安省已经被赤字困扰多年，各政党提出大幅改善托儿服务的承诺，是因为安省的托儿开支实在太高。赤字会带来负面影响，但托儿服务影响面及程度之大，无法忽视，除非你不想赢得大选。

当政了10多年的自由党看起来最清醒不过了，他们的免费服务只针对学龄前儿童。按加拿大政策选择中心（CCPA）去年12月12日发布的一项研究报告，无论是婴儿（infant）、幼儿（toddler），还是学龄前儿童（preschooler），全国托儿成本最高的城市都是多伦多，该市2017年的月费中间值分别是1,758元、1,354元及1,212元。而且，月费的上升速度也是多伦多最快。

看看表3，就知道自由党为什么只针对学龄前儿童了，这年龄段的托儿费前7名，都是安省的城市。

表3：2017年学龄前儿童月费中间值前10名（CCPA报告）

2017年婴儿月费中间值前10名中，多伦多、密西沙加和旺市排在前3名，还有另4个安省城市排在前10名。幼儿月费中间值前10名中，除了多伦多排第一外，还有另6个安省城市排在前10名。

安省隔壁的魁北克省，同样是移民聚居的蒙特利尔，3个年龄类别儿童的托儿月费中间值都是168元，差别巨大。

政党的承诺还不够

加拿大统计局2011年的数据显示，有54％的家长称，他们4岁以下的子女使用托儿服务。加拿大政策选择中心的高级经济学家麦克唐纳（David Macdonald）认为，这说明这些父母有工作，他们需要找到某种托儿服务。

麦克唐纳对CTV表示，免费托儿可能给安省托儿服务系统带来新问题，因为这会大大增加需求，但目前的系统已经有很多人在排队等候服务。为了避免制造更长的等待名单，政府还需要投资于基础设施，扩大这系统的容量。

自由党和新民主党的托儿政策，儿童都是要上持牌托儿中心，带来的供应压力更集中。保守党的政策允许家庭选用各种托儿形式，看起来造成供不应求的机会较小。

麦克唐纳认为，将托儿模式改为像魁北克省或众多发达国家已经采用的政府定价模式，可能是更好的解决办法。就是家庭支付政府定的托儿费，差额的部分由政府付给托儿中心。

2016年，经合组织（OECD）做的一项研究发现，在30个富裕国家中，加拿大平均家庭的收入有22%用于托儿服务，排在第六名。而这30个国家的平均家庭托儿开支还不到收入的15%。

麦克唐纳的解释是，加拿大的大部分托儿服务提供商是在市场体系下运作，价格由市场决定，这在发达国家中已经比较少见，现在的政府往往在托儿服务方面有更多参与。

责任编辑：岳怡