【大纪元2018年05月29日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）美国财政部已经准备好一套对朝鲜制裁新方案。但是随着双方在努力恢复川金会，美国决定搁置实施。
美国上周说，如果川金会失败，它将加强制裁朝鲜。美国高级政府官员说，有必要采取更多制裁来遏制朝鲜的外汇收入，阻断朝鲜的活路。
《华尔街日报》引述美国政府官员说，白宫本来决定最早在周二宣布新制裁，但是周一决定无限期推迟，因为跟朝鲜的谈判在推进当中。
美国官员目前正在板门店会晤朝鲜官员，以努力恢复川金会。周六，朝鲜和韩国领导人举行了出人意料的会晤，试图拯救被川普取消的美朝峰会。川普上周突然取消川金会，因为朝鲜展示公开的敌意。
美国财政部准备的这套制裁方案瞄准三十多个目标，包括俄罗斯和中共的实体。
朝鲜面临着现代历史上最全面的制裁之一。该制裁切断了朝鲜跟外界的金融联系，禁止其大多数贸易。但是平壤仍然能够通过复杂的代理网络接触到全世界非法市场，从海外筹集资金。
“我们的目标是，给予最大压力。”在川普取消川金会之后，美国高级政府官员说。“我们仍然未达到这一点。”
过去两年来，美国和联合国在切断朝鲜的外汇收入方面已经取得很大成果，包括迫使中共大幅减少跟朝鲜的贸易往来和资金流。
但是官员和专家说，一些抵制制裁的国家仍然在向朝鲜输入资金，维持着朝鲜400亿美元规模的经济。
几十个国家，包括俄罗斯、津巴布韦、南非、缅甸、叙利亚、马来西亚和许多其它国家向朝鲜提供收入，对美国的最大化施压行动构成重大挑战。
美国政府估计，制裁行动已经切断朝鲜一半的国际收入。美国高级政府官员认为，朝鲜对中东和非洲的武器销售，以及朝鲜在俄罗斯的运营是平壤逃避制裁的显着例子。“莫斯科试图扮演破坏者角色。”一名美国政府官员说。
俄罗斯的东部港口，比如纳霍德卡，向平壤提供销售煤炭的渠道。
“我们对朝鲜政府获得硬通货的能力仍然没有施加很大压力。”致力于研究朝鲜的网站38 North的经济专家梅文（Curtis Melvin）说。
朝鲜经济并不是很透明。分析家和美国官员承认，他们实际上并不知道国际经济制裁对朝鲜的完全经济影响。
但是川普政府认为，平壤急切寻求跟美国谈判本身就说明制裁起作用了。
朝鲜通过几十个国家筹集资金。
中东的冲突对平壤而言是福音。在叙利亚、伊朗、也门和苏丹，人们找到了朝鲜制造的武器，包括导弹技术、火箭、枪支、甚至化学武器证据。
美国和联合国官员说，东南亚国家，包括缅甸和越南，也是朝鲜活动的温床。平壤也利用香港等地区监管松懈的特点，通过空壳公司掩盖交易。
非洲是个很难杜绝朝鲜运营的地方。有报导说，朝鲜情报机构和朝鲜军售公司在津巴布韦运营。联合国专家正在对此调查。
前津巴布韦独裁者穆加贝跟平壤发展了几十年的关系，包括朝鲜帮助津巴布韦训练特别部队，所谓第五旅。朝鲜也在觊觎津巴布韦的马朗钻石矿山。
朝鲜在南非驻扎着十几名外交官，尽管美国和联合国施压南非切断跟朝鲜的关系。
联合国说，莫桑比克政府开始跟调查员配合，关闭朝鲜在该国的运营。朝鲜曾跟莫桑比克签署合同，帮助该国修建防空系统、地对空导弹和雷达系统。#
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