美国官员突改行程造访台湾的背后

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【大纪元2018年05月29日讯】(大纪元记者易如采访报导)美国参议院外交委员会亚太小组主席贾德纳(Cory Gardner)日前突然改变行程造访台湾,他表示,台湾对美国很重要。于此同时,美国国会跨党派推出《台湾国际参与法案》,支持台湾参与国际组织。在中共近期频频打压台湾之际,美国的举措释放出怎样的信号?美台关系的不断加强会改变中共的打压立场吗?

突访台湾传达美国的支持

贾德纳26日晚间到达台湾展开两天的访问,据悉,贾德纳是临时变更访问亚洲的行程,新增并将台湾列为首站。

台湾大学国家发展研究所法学博士曾建元对大纪元表示,贾德纳临时变更行程访台,跟中美台三边的关系变化有关。“特别是,台湾参与世界卫生大会这一正常的国际活动问题受到更高的国际关注,同时,布吉纳法索和台湾断交这个事件,被美国当局认为是破坏了台湾海峡的现状。”

曾建元说,维持现状等待之后和平解决台海问题,是美国处理台海和平以及对华关系的一个非常重要的原则,“而当美国政府用破坏现状这个字眼来指责中共,是表示美国认为中共对台湾国际参与及国际地位的打压到了一个非常严重的地步,所以,美国透过国会领袖访问台湾,在第一时间来表示对中华民国的支持。”

美国国会为何支持台湾

贾德纳在晋见中华民国总统蔡英文与拜会外交部时,表达了力挺台湾的立场。他表示,台湾的繁荣与安全对美国来说是非常重要的议题。

曾建元表示,“台湾对美国的重要性有三方面。”

第一,在西太平洋区域安全方面,台湾是“不沉的航空母舰”,即在西太平洋第一岛链当中占据居中的枢纽地位的台湾与美国长期的军事合作,“为美国守护着西太平洋的安全”。

第二,在经济上,台湾与美国长期互补合作,特别是现在在高科技产业上,台湾在全球的产业链当中扮演美国合作伙伴的主要角色,“有经济上支持的理由”。

第三,在政治上,台湾的民主自由是美国按照《台湾关系法》支持台湾的一个重要的指标,“证明美国的立国精神,或者西方的宪政民主人权法治这些价值在东亚世界实践的成功典范,这些都使得美国对台湾的支持除了在现时的国际政治利益之外,还有在道义上。”

美国国会推出《台湾国际参与法案》的意义

就在贾德纳来台之前的25日,美国国会跨党派共同推出《2018年台湾国际参与法案》,支持台湾参与国际组织。

今年5月21至26日,日内瓦举行第71届世界卫生大会。由于中共的打压,台湾没有获得以观察员身份参加世界卫生大会的邀请。不过,在世界卫生大会上,欧美日澳代表发言仍力挺台湾参与。

近期,台湾还遭到中共包括军机绕台、在外交上压缩台湾国际空间、使台湾在不到一个月内接连失去两个邦交国,中共甚至强迫国际公司更改台湾的名称等。

曾建元表示,美国国会在这些背景下,跨党派推出《台湾国际参与法案》意义重大。

曾建元说,一方面,台湾整个政治经济发展的程度,在世界贸易组织中被列为开发国家。并且,台湾在农业、医疗、科技方面的发展和经验,对于很多国家的发展是有帮助的。“被拒参与国际组织是国际社会的一个损失。”

另外,台湾是一个以外贸为导向的国家,如果在全世界经贸版图中被孤立,对于台湾国家生存、永续发展会造成很大的威胁。而近年,台湾在国际经济上的发展越来越受到来自中共的威胁打压。

“所以,国际平等和公平的参与,是维系台湾人民生存、台湾国家的存续非常重要的生命线,在台湾面临断交潮以及世界卫生组织参与受挫的情况下,美国在这个时候为台湾的国际参与寻求了一个可行的管道,台湾对美国以及欧洲联盟的关心倍加感谢。”

中华民国总统蔡英文表示,中共粗暴的政治动作,正在改变两岸的和平稳定的现状。“中国(中共)的打压只会让国际社会更支持台湾,而台湾走向世界的决心也不会因此而动摇。”

台湾在印太战略中扮演的角色

贾德纳在访台期间接受媒体采访时表示,台湾在印太自由开放策略中扮演非常关键的角色,美台关系应该要不断加强,美国对台湾的军售应该要常态化。。

台湾在西太平洋的第一岛链中扮演一个枢纽的角色,它控制着日本跟朝鲜半岛、韩国,从东海进入到南海的航道。

曾建元说,中共崛起后把南海内海化的意图,对美国在西太平洋地区的国家利益造成很大的威胁,“美国的东亚再平衡战略在川普总统手上进一步扩大提升到印太联盟,将崛起的印度拉入美国的战略同盟关系中,而印度控制着印度洋。中共从东海、台湾海峡、南海、马六甲,然后到印度洋,这一航道要穿越美国在印度洋、西太平洋这些盟国的管制之下,所以,美国的印太战略进一步对中共海上全面围堵。”

美国国防部前亚太助理部长葛瑞格此前也表示,台湾在美“印太战略”中扮演坚实的角色,可以与美日联手一起共同处理朝鲜问题,保卫区域国家的民主价值与自由开放。

中共持续打压台湾 引发国际反弹

美台关系不断加强会改变中共的打压立场?对此,曾建元表示很难评估。

不过,曾建元表示,对美国来讲,中共持续打压台湾,是对美国的利益与国家尊严严重的挑衅。“因为台湾象征了美国的安全、美国的经济跟美国的民主政治、价值,台湾是美国在东亚地区的代言人。”

曾建元说,今天台湾跟美国关系的紧密,跟中共对台湾过度的打压有关,“尤其在美国国会的反应是比较激烈的,最近友台的政策是国会以立法的方式来主导美国对华的外交方向。像现在美国推动的台湾国际参与法,就是美国在过去台湾关系法基础之上用非传统的国际关系和国际法的思考,来帮台湾找出生存和国际参与的空间,欧盟对这个问题也有所呼应,这都是因为中共对台湾过度打压引起的反弹。”

曾建元表示,台湾的处境引起世界的同情,继而转为对中共的公愤,“如果在台湾的问题上没有好好处理,那么遭致各国政府的反弹或疑虑,这些对中共来讲都是得不偿失的。”#

责任编辑:林琮文

 

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