【大纪元2018年05月30日讯】（大纪元记者吴英编译报导）美中贸易第三轮谈判即将展开，周二，白宫公布总统川普（特朗普）应对中共不公平贸易政策，已采取的具体措施及相关进展。
川普：从现在起期待公平且互惠的贸易关系
周二（5月29日），白宫发表总统川普反制中共不公平贸易行为的摘要文件，内容包括“中共行之有年的不公平贸易行为”、“损害美国的创新和工作”、“反制中共的不公平贸易行为”，以及“保护美国的创新和创造力”等四大部分。
中共行之有年的不公平贸易行为
多年来中共一直在占美国的便宜，采取损害公平和互惠贸易的措施，包括倾销、歧视性的非关税壁垒、强制技术转让、产能过剩和工业补贴等，使许多美国企业无法得到公平竞争的环境。白宫特别点名“中国制造2025”（Made in China 2025）计划产业政策，损害了美国乃至全球的企业。
此外，中国的平均关税几为美国的三倍，部分产品的关税差异更大，例如中国对汽车征收25%的关税，美国仅2.5%。此外，中国禁止进口美国的农产品，如家禽，阻断了美国农民进入中国市场的机会。
中共政府及企业以不公平的补贴及倾销等方式出口商品到美国，损害美国企业。2018年，川普政府裁定来自中国的13种产品具有倾销或不公平补贴情形。
此外，2018年1月，川普政府认定中国的钢铁和铝产能过剩，并因此对全球市场造成影响，同时威胁美国国家安全。
中共多年来的不公平贸易行为，导致美中贸易赤字持续扩大，2017年达到3,750亿美元。
损害美国的创新和工作
中共盗窃美国的知识产权，每年对美国业者造成数十亿美元的损失；美国查获的仿冒商品，87%来自中国。
据美国贸易代表（USTR）的301调查，中共采取包括强制技术转让在内的四项技术政策，威胁美国4,400万个工作。中共强制外商技术转让的作法包括限制外商所有权、行政审查许可程序、收购外国公司，以及入侵美国企业及机构的计算机网络等。
反制中共的不公平贸易行为
为解决根本问题，截至目前为止川普总统已采取了以下反制措施。
《1974年贸易法》201条款进口救济
2018年1月，对进口家用洗衣机及太阳能产品实施保障措施（Safeguard Measures），这是美国16年来首次引用《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）201条款，救济因来自中国及其它国家进口激增而受损的美国产业。命令发布后，惠而浦公司宣布在俄亥俄州新增200个职位。
认定中国为非市场经济体
USTR及商务部持续在反倾销调查中，视中共治下的中国为非市场经济体，直到中共履行其在加入世贸组织（WTO）的承诺。
运用WTO争端解决机构，争取美国执行贸易法的合法权利
2018年2月，USTR在WTO就中共对美国家禽实施反倾销和反补贴措施争端解决案获得胜诉，中共宣布终止这些关税。
保护美国的创新和创造力
川普总统致力维护美国的知识产权及技术，不容许它国窃取。
2017年8月，USTR对中共的强制技术转让、不正当授权，以及知识产权政策，展开301调查。
2018年3月，USTR完成调查，总统川普指示相关部门采取行动。各项行动的进展如下。
对500亿美元中国商品征收25%的关税，包括中国重要工业技术的商品，例如与“中国制造2025”计划有关的商品。最终加税清单将于2018年6月15日前公布。
USTR在今年3月依总统指示，向WTO控告中共的歧视性技术许可要求，这起争端诉讼仍在进行中。
对与收购工业重要技术有关的中国个人和实体，将实施具体的投资限制及加强出口管制。限制投资及出口管制的清单将在2018年6月30日前公布。#
责任编辑：林妍
