美中贸易第三轮谈判 学者分析可能的变数

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【大纪元2018年06月01日讯】(大纪元记者骆亚、周慧心采访报导)5月31日美国经贸代表团抵达北京,将在未来几天与中方团队磋商,具体落实美中双方联合声明中达成的共识。这次谈判是否会受到两天前白宫关于征收关税声明的影响?中共是否会强硬回击?

在5月31日例行记者会上,当中共商务部发言人高峰被问到中方是否会跟进采取相应的关税措施引发中美贸易战时,他没有做出直接回应,而是重申了此前中方的声明,称中方有信心、能力和经验捍卫国家和人民的利益。高峰还说,双方应该求同存异、合作共赢。

5月29日,白宫宣布,为了保护国家安全,美国将对中国涉及重要工业技术的投资设限,并加强对中国的出口管制,同时将对这些重要工业领域的、价值500亿美元的中国产品征收25%的关税。

在白宫发出声明一个小时后,中共官媒新华社就发表评论,称如果美方来硬的,中方也不怕,并将“不惜一切代价”捍卫国家利益。5月30日,中共外交部发言人华春莹也回应称,“如果美方执意任性妄为”,中方必将采取有力措施。

中共服软了?

中共商务部发言人的说法,似乎比中共官媒及外交部的强硬回应来得温和。前北大经济学教授、美国华盛顿智库加图研究所客座研究员夏业良对大纪元表示,从中共国务院最近公布的一系列政策措施,比如对很多商品大幅度降低关税,可以看出中方其实已经服软了。

据大陆媒体报导,5月31日,中共商务部发言人高峰在新闻发布会上称,目前外商投资新负面清单正在制定中。除金融、汽车外,新负面清单还将在能源、资源、基础设施、商贸服务等领域放宽投资限制,同时,将对国内产业给予过渡期,并列明未来几年的开放举措。6月30日前,将公布实施新负面清单。

5月30日,李克强主持召开国务院常务会议,决定较大范围下调日用消费品进口关税:

从今年7月1日起,将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%;将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%;将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%;将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

5月30日,银保监会网站发布了《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则(征求意见稿)》,将外资在合资寿险公司中的持股比例上限放宽至51%。

夏业良说:“川普是一个商人,做为商人总统,他知道实际利益所在,所以现在他不提冠冕堂皇的口号,不像美国传统政客,唱高调,却没有实质的行动。现在川普的这个做法,我觉得确实有效,因为中共过去,从来没有这么紧张,从来没有这么低三下四,过去都是调子非常高,包括前不久,外交部、官方媒体,口气还非常强硬,但是现在,几个回合下来,已经开始软很多,不像以前那么嚣张。”

之所以川普对中共强硬,是因为他知道中共在过去这么多年里,多次玩弄手段、玩弄把戏。他说:“从90年代,争取贸易最惠国待遇,到2001年加入WTO,开始承诺、答应都非常好,但是到今天,加入WTO已经十六七年了,还没有兑现当时的承诺,所以如果不玩真的话,中共过一段时间就会反。这一次真正让中共感到疼了。”

另外,夏业良认为美国对中共施压降低关税,除了对美国有利,其实对中国人更有益。“关税降低以后中国老百姓,肯定能从进口商品得到更多实惠。”他说,“过去,这么长时间(中共)剥夺了中国人那么多钱到哪去了?从来没给老百姓一个交待。老是让大家爱国、反美,大家现在才发现,原来真的坑老百姓,强占消费者的是中共政府而不是美国。”

他认为接下来贸易战将成为一个新常态,不仅美国对中共强硬,“其它大经济体,以后都会对中共采取相应的措施。”

美中冲突:高科技产业

加州大学洛杉矶分校(UCLA)经济学家俞伟雄认为,美中的冲突不在增加采购数量,而是知识产权以及高科技产品。他说:“美国要求中共政府,不要进行所谓的中国制造2025,以国家之力来扶持十大特定的高科技产业,因为这个东西向来不符合美国精神和WTO的原则。”

他分析说,美中谈不拢的原因跟贸易失衡没有关系,“因为这个东西上一次刘鹤在华府谈,说中国愿意购买美国农产品、天然气、能源产品,这部分已经有一个比较好的共识。可是在技术方面,中国想要加快技术产业,扶植特定产业,中国不愿放弃,那美国就针对这些产品征税。”他认为这次500亿美元商品的清单,会跟三、四月提出的清单不太一样。

他表示,白宫这次声明可能是增加谈判筹码的方式,“我看未来这几天变数还很多。中共用比较强硬态度,我觉得是符合预期的,但是我觉得反应没有像第一次这么强烈,大概已经习惯了美国坚定的态度。”

另外俞伟雄认为,“中国其实自己国内经济债务结构,有很大的一个漏洞,如果真是要打贸易战的话,我觉得中国真的会受很重的伤,如果真的全面贸易战开打了,可能就像2008年造成美国金融风暴的雷曼兄弟一样,中国也会发生一个金融风暴。”

他说:“要避免贸易战的发生,中国真的要有诚心愿意做出一些改善,不管是贸易失衡方面、技术方面、产业政策方面等,都要做一个明显的改善,才能够避免双方的进一步贸易冲突。”“要想解决,中国必须放弃所谓的中国2025,扶植特定产业的这种方式。”#

责任编辑:孙芸

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