【大纪元2018年05月09日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美中贸易争端本周延烧到日内瓦，中共在WTO会议上否认采取不公平贸易措施，并指责美方的反制措施。对此，美国新任WTO大使全力反击，指中共“颠倒黑白，活在梦幻中”。
美大使：WTO争端解决机制要彻底改革
今年三月正式上任的副贸易代表兼驻WTO大使谢伊（Dennis Shea）周一（5月7日）在日内瓦表示，如果容许WTO成员利用争端解决机制捍卫其“不公平且扭曲贸易的行为”，那么WTO将陷入“严重危险”。
他说，“WTO的运作依靠着先前的谈判成果勉强支撑着，但是时间太长了。多年来WTO成员已转而诉诸争端解决机构，试图在裁决中获得新规则，但是这些新规则并不是所有WTO成员从谈判中达成的一致协议。”
周二（5月8日），首次出席WTO总理事会的谢伊大使在会上表示，WTO的规则具有重要价值，对稳定全球经济做出“广泛贡献”，然而WTO上诉机构（Appellate Body）的信誉越来越被严重地损毁。
根据谢伊提供给路透社的发言要点，他在总理事会中表示，“这些负责审理争端案件的人（法官）一直无视WTO规则，已使这个系统中的某些事情发生了非常严重的错误。”
他说，上诉机构的法官对WTO规则的解释及裁决，让WTO成员国无法信服，此外，法官们自我膨胀改写WTO规则的职能。
谢伊在总理事会中举例说，上诉机构的问题之一是，原本应该在90天内做出裁决，但是拖延已成常态，导致案件堆积如山。
“我们的目标是确保任何争端解决机制都能得到所有成员的支持”，谢伊说，“而不是满足于现状，以为填补上诉机构的法官空缺，就能解决目前功能不彰的问题，我们认为这样的方式无法达成目标。”
WTO上诉机构计7名法官，任期4年，每件上诉案件应由3名法官审理。目前上诉机构有3名法官空缺已悬缺16个月，到了2019年12月以后将有2名法官任期届满，仅剩2名法官，无法符合3名法官审理案件的规定。
中共驻WTO大使张向晨8日在总理事会上表示，应立即启动WTO上诉机构法官的遴选程序，以使该机构尽快恢复正常运作。
中共称未采不公平贸易措施 美：活在梦幻中
除了上诉机构议题，中共代表在WTO总理事会上否认美国的指控，称未采取不公平的贸易措施，例如补贴钢铁业及强迫外商转让技术给中国企业，并指责美国对中共采取的反制措施。
对于中共的发言，谢伊大使当场回应说，对中共自称为“受害者”感到“困惑”。
“主席，我们现在已经进入了爱丽丝梦游仙境了，白色（被说成）是黑色的，上下颠倒了。”谢伊说。
“亲眼目睹一个世界上最具保护主义色彩的国家、重商主义的经济体，将自己定位成捍卫自由贸易和全球贸易体系的守卫者，这实在是太神奇了。”
“WTO必须避免掉入这个兔子洞进入梦幻世界，否则它将失去所有的信誉。”
谢伊在会中说明美国在301调查中发现中共窃取知识产权、强迫外商转让技术、采取不公平补贴导致产能过剩、限制外商投资等，并且再三地请教WTO成员国中共这种单边主义是否为“牺牲贸易伙伴利益谋求私利”，并呼吁各成员国对抗中共习以为常的贸易措施。
他说，WTO绝不能保护这种破坏全球贸易体系的国家，如果WTO希望维持原有的功能，就必须立即“对抗中共国家资本主义所造成的破坏”。
与会的其他国家出席代表告诉“Inside US Trade”，从未在WTO见到如此激烈的言词交锋。
对于部分WTO成员认为美国采行的钢铝税（232关税）不符合WTO规则，谢伊大使在会中重申了美国的立场。他说，钢铝税不是WTO“保障协定”（Agreement on Safeguards）所规范的防卫措施，而是符合“关税暨贸易总协定”（GATT）第21条安全例外条款。
“我们注意到一些WTO成员企图以符合他们意愿的WTO规则反对钢铝税，这些企图不具备有效的法律基础，我们不会奉陪。”
美中贸易冲突升级，美国财长姆钦（Steven Mnuchin）上周率领代表团赴华展开为期两天的贸易谈判，白宫发言人桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）周一（5月7日）表示双方“正在努力解决一些事，这对任何人来说都是件好事”。她还说，中共国务院副总理刘鹤将于下周抵达华府，继续与川普总统的经济团队进行讨论。#
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