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美报告:“中共用”债务陷阱“在澳洲门口扩张”

一份新的独立报告中详细揭示中共在太平洋区域的扩张。(Google地图截图)

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【大纪元2018年06月03日讯】(大纪元记者燕楠澳洲悉尼编译报导)一份新的独立报告中详细揭示中共太平洋区域的扩张。报告警告,中共向太平洋的澳洲小邻国借出价值数千亿美元的不可持续性贷款,使它们负担巨额债务,却让北京获得重要的影响力,乃至战略和军事权力

据澳洲金融评论报报导,由美国国务院编写的报告中列出了16个国家容易遭受中共所谓的“债务外交”和经济胁迫,包括瓦努阿图、菲律宾、柬埔寨、老挝、泰国、马来西亚、斯里兰卡、汤加和密克罗尼西亚。

这份长达40页的报告引述了前外交部长埃文斯(Gareth Evans)形容老挝和柬埔寨的话,他称这两国就像“中共的全资子公司”。

中共的贷款“陷阱”

报告合著者、哈佛肯尼迪学院学者帕克(Sam Parker)认为中共的巨额贷款“是想要回报的”,“中共的公-私营经济模式使其能够将经济债务转换为战略性资产和影响力。”

这份报告于今年3月27日发布,最初是去年写给美国太平洋司令部的机密文件。

报告中还说,债务外交“可能在中共多方面的行动中发挥重要作用,旨在削弱美国和其盟国的战略优势”,并转移亚洲的权力平衡。

瓦努阿图已经“深陷中共的债务中”,而且北京正计划“利用太平洋岛国即将面临的财政困境”。

美国和一些澳洲国家安全专家担心中共对太平洋国家的经济影响力可能使中共军队可以进入战略防御基础设施,诸如在靠近澳洲以及在美国海军巡逻的国际航道附近的港口和简易机场。

澳洲前总理霍华德和艾伯特的前国家安全顾问希勒(Andrew Shearer)认为, “风险是真实存在的”,而且情况已经变得更加严峻。他说:“在我们北部领地的任何主要岛屿附近建立军事基地都将给澳洲带来严重问题。”

澳洲援助用赠款 中共用巨债

希勒(Andrew Shearer)还点明,中国给予的绝大多数援助都是贷款,而不是像澳洲和大多数西方给予的援助那样,是赠款。

澳洲上周的联邦预算案中大比重拨款13亿澳元向太平洋地区提供发展援助。

这份机密报告中表示,巴布亚新几内亚(PNG)在“历史上一直是澳洲的势力范围”,但值得警惕的是,它现在已经“迅速背上了难以偿还的中国贷款,该国有重要的战略位置,而且还有液化天然气和资源储备。”

斯里兰卡政府因为无力偿还中共带给其的膨胀债务,去年给了中国99年汉班托塔港的租约,而这个港口战略位置优越,可通往印度洋。报告中说:“港口已经成为债务陷阱。一旦斯里兰卡做出初步承诺,认为在沉没成本(代指已经付出且不可收回的成本)的前提下,设施有使用的需求,因而可以产生利润,从而能偿还原始贷款,这样的想法驱使其再次贷款,如此循环一直重复,直到最终被迫放弃港口,债务转换成股权给中共。”

巴基斯坦、柬埔寨、老挝、菲律宾、马来西亚等国家都负担着巨额中共的贷款。

中国公司受控于中共

文件还指出,中共的手法还包括:通过所谓“没有任何条件”的中国投资,以促进经济增长为诱饵来获得经济较弱的国家青睐;亦或提高受惠国领导人的政治合法性;在某些情况下用腐败的方式增加这些领导人的个人银行账户存款。

国际货币基金组织,世界银行,亚洲开发银行,政府和企业等西方机构面临的竞争挑战是,他们通常要遵守合同透明度,经济可行性,劳工规则,安全和环境标准等更严格的相关协议。

而中国的国有企业有中共政府的隐性承保,有时可能不是出于纯粹的经济原因去投资,而是为中共争取战略优势。这与西方国家面临市场约束与独立于政府运作的企业形成鲜明对比。

报告最后建议,澳洲,印度,日本和美国之间的四方对话应该得到重振,来加强印度作为区域领导者的角色,并促进印度太平洋区域基于规则的秩序。

该报告用与川普政府的国家安全战略类似的警告认为,中共正在利用“掠夺性经济”来实现其区域和全球目标。

责任编辑:宗敏清

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