美国会提新法案 遏止中共“长臂”渗透

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【大纪元2018年06月05日讯】(大纪元记者吴英综合报导)正值六四天安门事件29周年之际,美国国会在周一(6月4日)推出一项防范外国政府干预美国政治及机构的法案草案,这次的目标不是俄罗斯,而是中共。

周一,美国共和党国会众议员史密斯(Chris Smith)及民主党国会众议员卡普特(Marcy Kaptur)共同出台《反制中共政府及共产党政治影响力运作法案》(Countering the Chinese Government and Communist Party’s Political Influence Operations Act)草案,以遏止中共“长臂”深入美国。这项法案获得其他四名众议员支持。

草案要点

该草案认为到,北京当局及共产党(以下简称中共)正在利用美国的自由开放制度,包括宪法保护的言论自由及新闻自由,以传播其意识形态。中共使用公开和秘密的手段,试图影响政治和经济精英、媒体和舆论、公民社会、学术界,以及海外华人。

“中共通过一些政府实体、友谊和交流组织以及政府资助的基金会、智库、教育和其它项目,从事其政治影响力活动,并将之称为‘统一战线’(united front work)工作。”

该草案要求,美国的政策应明确区分中国人民、中华文化,以及执政的中共,并制定长期战略,以应对中共的政治影响力运作、审查、宣传和虚假信息。

此外,该草案要求提高美中在媒体、大学、智库和政府官员合作的透明度,以增加对中共影响力运作的目标和手段的认识。

国会还希望川普政府出台更多的法规,以检查来自中共政府的投资项目,防止中共国有企业接管美国公司。

该草案要求美国大学接受中共资助成立的孔子学院(Confucius Institute),应注册为外国代理人(foreign agent),以及美国情报机构应调查中共在美国境内广泛进行扩大其影响力的秘密或公开的行动,并提出详细报告。

此外,该草案将要求行政部门向国会提交一份公开报告,详述中共为了其政治目的,积极扩大影响力的行动范围和重点。

对于被中共当局锁定目标遭到威胁的人士,包括华裔美国人及中国留学生,草案要求执法部门应提供保护。

更多国家关注中共“长臂”

“华盛顿自由灯塔”(Washington Free Beacon)报导,两党众议员拟议本项立法,源于近期有关中共政府长臂伸入美国大学校园,并且威胁中国学生的报导。澳大利亚和加拿大的情报机构,也发现了中共试图影响他国内政的企图。

提出该法案的众议员史密斯为“国会及行政当局中国委员会”(Congressional-Executive Commission on China,CECC)共同主席。周一,他在一份声明中说,美国不仅需要更了解“中共政治影响力操作的恶意企图”,同时也要把“对中美两国人民都有好处的文化、教育、民间交流”区分开来。

“我们必须确保华裔美国人及来美国的中国学生,了解来自中共的强迫和威胁,是对他们的公民自由的侵犯,这是不可接受且不能被容忍的。”史密斯说。

德国柏林“墨卡托中国研究所”(Mercator Institute for China Studies)研究员霍夫曼(Samantha Hoffman)说:“我们不能忽视这个事实,那就是我们正在面对的是对公民自由的挑战,而不仅仅是对国家安全的挑战。”

人权观察(Human Rights Watch)中国项目主任理查森(Sophie Richardson)告诉“外交政策”(Foreign Policy):“过去10年来,中共更注重于通过外国机构和个人,使其影响力跨越国界,广泛地损害人权。”

遏止中共长臂 参议院亦出台类似法案

在参议院,参议员卢比奥(Marco Rubio)及克鲁兹(Ted Cruz)也各自提出了类似的法案,要求阻止中共在校园内的间谍活动。卢比奥最近在参议院说,中共是一个主要威胁,试图以共产体制取代美国的自由制度,“我们绝不能允许专制独裁统治全球经济和全球技术”。

克鲁兹日前在一份声明中说:“中共正在渗透美国大学,介入我们的课程,打压对他们政权的批评、窃取知识产权,包括敏感的具有双重用途的研究。”

他说,孔子学院是中共施展铁拳运动的白手套,美国政府需要新的政策,以保护我们的大学和研究的完整性,并阻止学术间谍活动。

川普政府将中共列为国安威胁

白宫去年12月发布了《国家安全战略》报告,警告中共正在采取经济措施及惩罚手段,扩大其影响力,及隐瞒军事威胁,迫使其它国家服从其政治和安全需求。

联邦调查局(FBI)雷伊(Christopher Wray)今年2月在国会作证时表示,FBI正在调查全美各地的孔子学院。部分人士担心孔子学院被中共用来进行秘密情报收集和扩大影响力活动。

在美国,有一百多个孔子学院。雷伊说:“我们确实对孔子学院感到担忧,我们一直在关注它的发展。”

“我想说的是,FBI各地办事处发现(中共)使用非传统方法搜集信息,尤其是在学术界,教授、科学家、学生都是中共的目标。”雷伊说:“无论是大城市,还是小城市,基本上各地都有这个情况。”

他说,学术界的许多人还没有认识到这个威胁,中共一直在利用着美国开放的研究和发展环境。

“我们所需要做的是重视来自中共的威胁,它不仅仅是对政府的威胁,也是对美国社会的威胁,我认为这将是一个全面的挑战,我们整个社会应该予以正视。”雷伊说。#

责任编辑:叶紫微

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