【大纪元2018年06月09日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国政府与中国公司中兴达成和解协议，给了中共应得的惩罚，但背后的科技冷战远未落幕。美国国会对华强硬派日前明确表示，打击中资科技公司的行动还没结束。
美商务部周四（6月7日）发出通告指，已跟中兴达成协议，包括对中兴处以10亿美元的罚款，外加4亿美元保证金，并要求中兴在30天内更换董事会和管理层。此外，美国将派合规监督团队进驻中兴，为期十年，中兴需为这些人员支付薪酬。
中兴成为中国首个国企体制但被美国政府监督的全球科技公司。外界认为，放生中兴，对美国来说，最大的收获是找出中共的软肋，同时也对其它有违规行为的中资科技公司起到震慑作用。
《香港经济日报》周五（8日）报导说，美方迫使疑似有中共官方背景的企业濒临破产边缘，数万人险失业，已令中共感到威胁。报导引述分析人士的话说，未来美中争议再起时，白宫已经知道该往哪里瞄准。
美智库：中兴案给了中共应得的惩罚
“要清楚的是，（川普当局这次）对中共政府不知悔改而猖狂的创新重商主义，给予了其应得的惩罚。”美国科技智库信息科技与创新基金（Information Technology and Innovation Foundation）主席阿特金森（Robert Atkinson）周五表示。
“如果在十年期内中兴发生违规，美商务部可以随时激活限制令。”阿特金森表示，这一条款的重要长期影响是美国向中共政府证明：“对美国政府而言，中共的脆弱性以及它对美国技术的依赖程度。”
他说，现在应该是（美国）各方——左、右和中间派，聚焦中共贸易政策的时候，而最重要的事宜是回击中共“2025年中国制造”战略，这一背后代表的不公平、重商主义政策。在他看来，“其它一切只是附带表演。”
“中国制造2025”是中共未来科技发展的重要指导方针，强调在技术上自给自足，并在指定的先进技术领域占据全球领先地位。
美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）在提及“中国制造2025”时说，不要低估该计划，它的确是在国家层面上与有相应产业的国家竞争。
放生中兴是依法执行 国安问题可继续跟进
为何川普（特朗普）放生中兴？尤其是国会曾提及中兴具潜在国安风险。ITIF的阿特金森解释说，商务部目前对中兴采取的罚款和程序完全合适，引发反对声音的原因主要是他们认为美国政府应该施加更严厉处罚，但这种声音现在存在一定的误读。
他说，触发中兴出口禁令的唯一原因是中兴违反美国《出口管制法》，“只有这一件事”，而中兴手机安全性及其在美国使用等原因并不是引发此案的原因。
所以，要美国政府利用中兴的这一特定违规行为来解决网络安全问题，就像是对错了号。“如果国会议员担心中兴产品对美国安全造成威胁，他们应指示国土安全部深入调查这个问题，然后在必要时制定立法。”
同时，他也提醒说，“但使用法律和程序来扼杀公司是从未有过的事。”
他还提到说，在川普发推文说要让中兴摆脱困境时，当初那些指责他不遵守法律和法律程序的人士，现在在美商务部遵循法律和程序达成协议后，又说对中兴案美国政府应超越法律和程序来对待，这是“具有讽刺意味”的事。
国会针对中兴的两个修正案 下周或进入投票
另一方面，就在美国商务部宣布达成协议重新允许中兴采购美国供应商零件数小时后，国会由部分两党议员组成的小组提出针对中兴的一项新修正案，希望附在一项必须通过的法案内闯关。
这个由四位跨党派参议员周四推出的修正案，希望追溯对中兴施加的制裁，并禁止美国政府部门从中兴或华为采购或租赁通讯设备或服务，以及禁止美国通过拨款或贷款的方式补贴这两家公司。
该修正案由共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）、科顿（Tom Cotton）以及参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）、民主党参议员荷伦（Chris Van Hollen）共同提出，希望将其作为《国防授权法案》（National Defense Authorization Act）的附属修正案。
目前，参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）未表示是否希望将这最新的修正案付诸表决，或者是否通过其它方式使其成为《国防授权法案》附件。
也就是说，直到下周参院讨论《国防授权法案》，外界才能准确得知，这一针对中兴的最新修正案是否将进入投票。
除了最新的这项修正案外，参议院银行业委员会还在5月22日以压倒性多数通过一项修正案，要求总统在放松对中兴的制裁前，必须首先向国会证明，中兴的确遵守美国法律。
这份修正案由民主党参议员荷伦提起，已附加在参议院银行业委员会审议的有关改革美国外国投资委员会（CFIUS）的立法草案中。该立法草案已在周二（6月5日）确认并入2018年的参院《国防授权法案》。
《国防授权法案》是美国国会每年都必须通过的法案，该法案也称《国防预算法案》，与国防部预算相关，预计将于下周讨论后进行投票表决。
近年来，有国会议员在《国防授权法案》中附带一些其它修正案，希望通过捆绑获得通过。不过这类修正案可能是作为一种国会意见，而不具有强制执行力。
去年12月川普在签署《2018财政年度国防授权法案》时，已指出对法案部分内容有所关切与保留，早先奥巴马也曾透过声明对法案部分内容表达关切，提醒国会勿干预总统职权。
针对其它中资科技公司的调查亦同步进行
美国国会一些议员明确表示，打击中资科技公司的行动未结束。除了中兴，国会议员也开始审查另一家中国电信公司华为与美国企业谷歌的合作关系，包括在数据共享领域进行检视。
弗吉尼亚州民主党参议员瓦纳（Mark Warner）周四（7日）向谷歌母公司Alphabet和推特（Twitter）发出公开信，索取这两家公司与中国合作方任何数据共享协议的信息。他同时还向Alphabet索取其与中国手机制造商小米以及中国科技巨头腾讯分别达成的合作协议信息。
谷歌发言人在声明中称，该公司期待回答议员们的提问，并表示，该公司在这些协议中没有提供访问谷歌用户数据的特殊通道，协议包括对用户数据的隐私和安全保护内容。#
责任编辑：林妍
