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贸易战在即 中美双方的作法大对比

【大纪元2018年07月05日讯】(大纪元记者吴英综合报导)周五(7月6日),美中两国或将互祭关税。周三,中共称不会在美国之前实施,以避免被认为是“挑起战争”的一方。然而,从美中两国政府过去几个月来的做法,可以看出谁是贸易战的发起者。

川普是首位要让中共改革经贸政策的外国领导人

美东时间7月6日凌晨零时零一分,中美或将同步向对方的340亿美元商品加征25%关税。对美国来说,这是反制中共窃取知识产权的惩罚措施,对中共当局来说,则是“报复措施”。

7月4日上午,中共政府表示将如期于北京时间7月6日凌晨零时零一分,对美国商品实施报复性关税,一名中共官员告诉《华尔街日报》,“这是美国挑起的,中方已做好准备。”

当天下午,中共当局改口说,将于北京时间7月6日中午12点零1分实施,理由是“中方绝不会先开枪”。华府夏令时间比北京晚12个小时,中共当局不想在美国未实施之前,先对美国商品加关税,以避免被认为是“挑起贸易战”的一方。

中共在经贸、产业政策方面,采取掠夺行为已行之有年,各国及美国过去未采取积极的应对措施,国际经贸专家认为,川普(特朗普)总统是首位勇于面对,并矢言要让中共改革经贸政策的外国领导人。

诚如国家亚洲研究局(National Bureau of Asian Research)局长埃林斯(Richard Ellings)所言,长期以来,美国一直处在这场中共发起的贸易战中,但是从来没有反击,“现在我们已经觉醒了⋯⋯这是一个根本的改变,这是一个历史性的时刻。”

美中做法大不同

美国:依法行事考虑消费者需求

美国对中国商品祭出重罚并非空穴来风,而是依法行事。贸易代表办公室(USTR)去年8月依总统川普的指示对中共窃取知识产权展开调查,今年3月提出调查报告,确认中共的四大罪状:强迫美国公司交出商业机密以换取进入中国大陆市场的机会,迫使美国企业以不合理的条件在大陆授权其技术,利用国家资本购买美国技术,以及直接采取盗窃手段。

4月,USTR公告拟加征关税的中国商品清单,经过两个多月的征求公众意见及机构内部的咨商程序,于6月15日公布加征25%关税的中国商品清单。清单上的商品计1,102项,以2018年贸易值计算大约为500亿美元。其中340亿美元(818项)定于7月6日开始征收。另外的284项商品,价值约160亿美元,将根据法定程序征求公众意见后,再决定开征日期及税率。

依彼得森国际经济研究所(Institute for International Economics)的分析,这份清单主要是中间财(Intermediate Goods,占比52%)及资本财(Capital Goods,占比43%),其它商品及消费性商品仅分别占4%及1%。

值得关注的是,川普政府为了降低对消费者的影响,将消费性商品的占比,由4月清单草案的12%降到1%。

中共:为报复纳入民生必需品

在应对美方的301调查及惩罚关税方面,中共的报复行为没有任何法律依据。

中共当局在USTR于4月及6月公布清单草案及最终清单后,立即发公告称,将采取“以牙还牙”的报复性措施,在同一时间对等值美国商品加征同样的关税。

与美国不同的是,中共的最终报复清单,除了石油、塑胶制品、医疗器材、液化天然气外,涵盖相当比例的民生必需品,包括黄豆、高梁、海鲜、肉品、乳制品等。

依彼得森国际经济研究所的分析,中共清单的各项大宗商品占比分别为:农产品及食品(38%)、其它中间财(32%)、运输设备(24%)、资本财(3%)、其它(2%),以及其它消费性商品(1%)。#

责任编辑:林妍

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