中共严控中外合办大学 章程含建立党组织

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【大纪元2018年08月09日讯】(大纪元记者张婷综合报导)英国《金融时报》披露,寻求在中国合作办学的外国大学,正被要求建立内部共产党委员会,这是中共政府对国内所有生活领域加强意识形态控制的最新迹象。

据两位了解情况的人士透露,这项指令去年生效。英国《金融时报》最先披露了该指令的存在。

该指令要求外国教育机构在申请成立合办大学时,必须包括一项支持建立党组织的条款。

“妥协是必要的,” 其中一位人士表示。他还补充说,作为抗争,申请方就在条款中加上将党的干预限制在法律范围内的表述。

中共教育部没有回应置评请求。

合资大学是法律上的独立实体,外国大学控制49%的股份,中方合作院校控制51%。

合办大学运营环境艰难

合办大学是在2003年中共通过一项法律改革后出现。迄今为止中共教育部批准了9所中外合资大学。宁波诺丁汉大学(University of Nottingham Ningbo)是第一所合办大学,之后又成立了纽约大学(New York University)的上海校区和利物浦大学(University of Liverpool)的西交利物浦大学等。

报导称,中共一直在加强对公民社会各个方面的控制,包括教育。去年,《金融时报》报导称,中共教育监管机构要求合办大学任命一名党委书记,学校的管理委员会要给他们留一个席位。

这些指令都是由监管政府和党内高层领导任命的中共中央组织部发布的。合资企业的管理人员和顾问不允许查看或保留相关规定的副本,而只能听取口头传达的内容摘要。

在宁波诺丁汉大学的官方网站上,“入党导航”,“理论学习”等内容占相当篇幅。

在宁波诺丁汉大学的官方网站上,“入党导航”,“理论学习”等内容占相当篇幅。(网站截图)

《金融时报》7月2日披露,宁波诺丁汉大学外籍副校长司马辉(Stephen Morgan),因去年发表文章批评中共十九大,被校方免除管理委员会职务。

据两名知情人士透露,司马辉发表了这篇批评中共十九大的文章后,中共官方反对宁波诺丁汉大学续聘他。文章发表六个月后,该大学内的中共党官试图让司马辉退出管理职位。

其中一名知情人士称,司马辉先前一直更广泛地批评中共支持的举措,其中包括禁止进口被中共官方认为敏感的教科书。

报导称,多年来,在中国共产党寻求对教育机构施加更大影响力的情况下,合办大学运营环境艰难。

中共更倾向于在中国大学内建立联合学院

合资大学申请程序难度加大反映出,中共更倾向于在中国的大学内部建立联合学院或联合项目,而不是建立全新的大学。

为高等教育机构提供咨询服务的两位人士说,成立独立合资大学的监管审批程序目前预计大约需要3到5年。

以往的申请者表示,如果是在现有中国大学内成立外方资助的联合学院或联合项目,其不被视为法律上的独立实体,审批时间可以短至6个月。

中共对商界实施意识形态控制

报导称,中共力求对中国的教育系统施加更多的影响力,反射出其对中国商界已经实施更强有力的意识形态控制。

去年8月,《金融时报》发现,逾30家香港上市的中国大陆国企,先后改写公司章程,把共产党放在企业核心位置。

修改后的章程,除明确规定中共党组织在公司内部,要“把方向、管大局、保落实”,还强调党组织在公司内部发挥的核心作用,必须“组织化、制度化、具体化”。

以海通证券修订后的公司章程为例,列明党组织在公司内,发挥政治核心作用,董事会决策公司重大事项,应先听取公司党组织的意见,涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项,董事将根据党组织研究讨论意见,作出决定。

报导援引一名基金经理表示,修改公司章程需要在股东会上通过,由于中资是国企的大股东,投资者即使反对也无法扭转形势,因此担心中共党委的决策会与股东产生利益冲突。

自由亚洲电台引述山东大学退休教授孙文广却认为,把共产党放在公司核心位置,百害而无一利。

孙文广说,企业家要看党委的脸色行事。任用人、重要的决策,都要党委同意。这样一弄效率就低了。另外,在企业建立一个党委,需要书记、副书记,组织部长、统战部长都要有的,这些人不是增加企业负担吗?

《金融时报》报导称,中共快速增长的科技集团也开始在公司内部建立党委,以讨好当权者。#

责任编辑:林妍

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