【大纪元2018年09月13日讯】（大纪元记者林燕编译报导）美国总统川普（特朗普）周三（9月12日）签署了一项行政令，将对任何干预美国选举的外国机构、公司或个人实施制裁。
外界认为，这是川普政府表明界限、公开宣布对外国干预美国选举行为的第一步回应。该行政令针对的是那些试图干预美国选举的基础设施（如选举机）和政治政营，以及为外国散布虚假信息和宣传等具体行为。
一名美国高层官员表示，从“能力和企图”上看，俄罗斯、中国（中共）、伊朗和朝鲜是可能干预美国选举的四个国家。
在周三的记者电话会议上，国家安全顾问博尔顿（John Bolton）和国家情报总监科茨（Dan Coats）表示，在总统签署行政令后，他们将大致如何执行制裁程序。
行政令要求各联邦机构需将外国人干预美国选举的相关资讯提交给国家情报总监办公室，情报界将有最多45天的时间对其进行评估。如被证实干预存在，情报界将通知司法部和国土安全部，他们将有另外45天时间来决定是否对外国人或实体实施制裁。
与会官员强调，行政令不针对具体国家。到目前为止，情报界发现的外国对美国2018年选举的攻击还不能跟“2016年发生的干预强度”相提并论。
国家情报总监科茨拒绝透露更多2018年中期选举收到的干预情况，但他提及从“能力和意图”两方面考虑的话，俄罗斯、中国、伊朗甚至朝鲜都有这种能力。
科茨强调说，网络攻击战的本质意味着将有更猛烈的来自“键盘点击”的攻击。
行政令还宣布了如何应对选举干预的国家紧急状态。博尔顿说，这一步骤如同造了一把保护伞，可依据该规定执行跨机构的情报审查计划，以确定任何可疑的外国干预选举的范围和源头。
“这是进一步保护美国免受外国干预选举及更广泛政治进程的努力”，博尔顿说。“总统对此非常强硬，我们几周来讨论过这个问题。”
博尔顿表示，当局很乐意与国会就选举安全问题进行磋商，“但我们认为总统在这一领域拥有广泛的自由裁量权，特别是在执行外交和国防政策方面。”
此行政令在国会引发不同反应。“对任何攻击美国选举制度的个人，实施强制性制裁是最好的威慑，”国会民主党参议员范浩伦（Chris Van Hollen）以及共和党参议员卢比奥（Marco Rubio）在周三的一份声明中说。
这两位参议员是DETER法案的共同提案人，该法案呼吁对某些制裁采取强制执行，避开现行的行政令规定、由财政部和国务院决定制裁的程序。
关注11月6日美国中期选举
美国将于11月6日举行中期选举，众议院所有435席、参议院100席中的35席以及50个州长中的36个都要改选。美国情报机构、军方和执法部门都在积极准备、保证本次选举免受外国干预。
共和党目前掌控联邦参众两院，面临的挑战是必须掌控众议院多数优势，以及保证参议院不丢掉一个席位。多家媒体之前分析说，两党在众议院中期选举中的重要选战将集中约50个选区内，民主党必须赢得23席才能夺取众议院控制权，但基于目前的众议院党派结构，这并非易事。
就参议院选举来看，民主党也必须增加2席才能成为多数派，同样是一场硬仗。因为有10位民主党现任议员要在川普获胜的州争取连任，尤其是密苏里州、印第安纳州、佛罗里达州和北达科他州。
现在双方都在力争拉拢中间派或独立选民，民调机构也在密切关注选情。现状是即便一些中间派或独立选民不喜欢川普或共和党的理念，但他们也未被民主党的观点所说服。
加上川普上任以来兑现多个施政承诺，美国国会通过减税等经济措施，就业和整体经济增速，双双创下历史新高，这也在加大民主党挑战共和党的难度。归根结底，赢得选举的关键仍是哪个候选人能拿出一个可行的、让选民信赖的政策议程。#
责任编辑：李缘
