【大纪元2018年09月14日讯】（大纪元记者许梦儿综合报导）近年来，中国彩票业黑幕频被曝光。到目前，中国福利彩票发行管理中心（下称“福彩中心”）连续有三名主任落马，包括陈传书、鲍学全、王素英。
9月12日，“福彩中心”前主任王素英被调查。一名彩票业内人士对《中国经济周刊》说，王素英落马，很可能与之前已落马的领导、前任有牵连。
从2008年至2017年，王素英所从事的工作都与彩票有着紧密联系。报导说，王所涉及的问题，细节还不得而知，但她在担任福彩中心主任的两年多时间里，福彩系统可谓处于风口浪尖。
2014年11月至12月，中共审计署发布的公告显示，民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元。其中，涉及违规使用福彩公益金约5.76亿元；涉及违规使用福彩发行费约36.94亿元——这些问题资金，主要用来违规采购、账外核算资金、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等。
此外，审计署还查出，涉及违规利用互联网销售福利彩票资金约133亿元。
2015年媒体曝出福彩“黑幕”，福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京“中彩在线”已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”。
据《经济参考报》此前报导，“中彩在线”总经理贺文被指利用职权隐瞒监管部门向其“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。
据报，“福彩中心”占有中彩在线40%的股权，是名义上的控股股东。其余60%的股权看似分散在不同公司手中，但这些公司背后的实际控制人就是贺文。
据中共国家审计署透露，在过去12年里，贺文通过中彩在线获得“管理费”27亿元，而代表国家的福彩中心却只拿到18亿元。
《中国经济周刊》报导说，彩票资金包括奖金、发行费和公益金。审计结果显示，一些使用彩票公益金建设的公益项目，建好后却用于出租。如距安徽黄山风景区北门8公里的“黄山福泰‧VISTA庄园”。这座庄园为“福彩中心”的黄山培训基地，内部装饰奢华程度惊人。
一名内部人士介绍说，该基地从2011年9月开业后，没办过几次与福彩有关的培训，倒是各类公务接待无数，培训基地变成内部接待高档酒店。
此外，彩票资金被拿来滥发奖金补贴。据报告显示，这样的单位有141个，涉及金额3.83亿元。
去年2月8日，中共前民政部部长李立国、副部长窦玉沛被立案审查。“福彩中心”前主任陈传书、鲍学全于去年4月、8月落马，而“福彩中心”前副主任王云戈也在去年8月落马。
鲍学全被指是李立国的亲信。据《廉政瞭望》杂志报导称，2009年末，时任中共民政部副部长的李立国大病一场。恰巧此时，民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途，秘密让下属安排治病，随后痊愈，并于次年晋升。
而鲍学全正是为李立国治病的牵线人。报导还称，鲍学全的这次安排“不仅让当时的李立国痊愈，还最大程度地实现了保密”。之后，鲍学全就成为李的心腹爱将。
2012年11月，鲍学全被调离“福彩中心”，任全国老龄办任副主任。据说鲍学全在2012年被举报时能够“过关”，李立国“发挥了不小作用”。
知情人士透露，或许是因为傍上了李立国这棵大树，鲍学全行事越发嚣张， 他在“福彩中心”内部几可一手遮天。一家上海的福彩企业通过招投标程序获得一个项目的经营权，鲍质疑程序违规，一句话就断了人家的财路。一名副主任说，人家是经过招投标程序的，说停就停不太好，鲍火冒三丈。
据彩票业内人士说，窦玉沛与鲍学全关系不错，两人曾出入高档场合，所有开销由“福彩中心”或相关企业承担。
据报导，经查证、审计出25个省（区、直辖市）福利彩票涉嫌做假、挪用、侵吞资金，数目达1,700余亿元人民币。由此推算，在全国30多个省份中，民政部在福利彩票一项中的贪腐金额极有可能超过2,000亿元人民币。
2016年10月，王岐山曾批示“民政部塌方性腐败，民政系统上层规模性违法堕落”，道出了民政部腐败范围之广、之烈。#
责任编辑：林琮文
