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周晓辉:美国老朋友警告北京 中南海难回应

美国9月17日宣布对价值约2,000亿美元的中国进口商品征收关税。(AFP)

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【大纪元2018年09月19日讯】9月16日,北京召开了两场“重量级”会议,一场是中国发展高层秋季论坛专题讨论会,一场是中国经济50人论坛成立二十周年研讨会。之所以说它们是重量级,是因为现任国务院副总理刘鹤与其皆有渊源。前者的发起者是刘鹤曾工作的国务院发展研究中心,后者的发起者之一正是刘鹤,是以他也短暂到会。

关于50人论坛研讨会,海外媒体大多给予了报导,但大陆官媒却避而不谈,唯有新浪财经进行了详细的报导。而对于中国发展高层讨论会,大陆财新网则以很短的篇幅报导了一个重磅演讲,演讲者是美国前副国务卿、世界银行前行长罗伯特.佐利克。

这名叫佐利克的美国人,算得上是北京当局的一位老朋友。他第一次访问中国是在1980年,此后,其与北京政权的交往相当频繁,亦对中国各个方面都有所了解。在北京高官中,他也认识不少。如曾在国研中心工作的刘鹤、李伟、卢迈,都曾与他合作过,他亦多次与王岐山见面。他还曾参与了中国加入WTO历时17年的谈判。从其经历和表述看,他应当属于曾经的“亲华派”。

然而,就是这样一位为“中国取得历史性的成就感到非常自豪”的美国人,却在此次讨论会上直言不讳,并明确指出:我想给中国朋友一个警告,也就是美国对中国的担忧不仅只局限于川普(特朗普)政府。而他提到的四个方面的担忧,直指中共痛处。

佐利克所言的四个方面的担忧包括:国企的作用;美国商界态度的转变;中国制造2025;除了川普政府以外,其它美国阶层对中国态度的转变。

对于国企的作用,佐利克表示,在过去40年的改革开放中,私营企业发挥了重要作用,但它们现在可能被挤出去了。中国对国企的依赖使得美国和其它国家的人们感到警惕。“在外界看来,中国好像转向了国家资本主义的模式,我们担心中国私营企业没办法公平竞争。”近期马云被迫宣布“退休”,“私营经济辅助论”出炉和当局加大对国企的投资力度,都在印证着佐利克的判断。

对于美国商界的态度,佐利克说:“我在过去10年观察到的美国和其它国家以前非常支持和中国的友好关系,现在变得越来越沮丧。”原因就在于北京当局的强制的技术转让,对知识产权的窃取等。他坦言,以前的商界是非常支持中美关系的,现在他们已经不再扮演这个角色了。有意思的是,佐利克认为“这一点是未来可以扭转的局势”。他“希望美国商界能超越自身的担忧,加强和中国的合作,支持中美关系发展”。但他没有言说的一个前提应该是北京当局应取消对企业强制的技术转让,并加强知识产权保护。

针对令美国担忧的中国制造2025,佐利克认为是北京沟通出了问题,但他也强调,北京这项计划需要“基于自主创新”,而不是“基于保护主义、基于补贴,以及对海外科技企业的收购”。显然,如其所言,自主创新正是中国各企业面临的巨大问题,在私企无钱、国企效率低下的当下,中国要想自己取得技术突破,应该说并不容易。

对于北京当前的外交政策,佐利克含蓄地批评道:“从以前邓小平时代的自我克制转向现在这种非常自信的大国外交,我想是有一些差别的。”他说美国各阶层对中国的态度正在发生改变。“对中美关系在中期选举或者2020年总统大选之后回到过去的想法,是不太现实的。”

他还以中国加入世贸组织多年却一直不履行自己的承诺为例,来暗示像自己这样的中国的老朋友的态度为何也发生了转变,因为“像我这样的人就很难向特朗普总统去解释为什么中国对美国的汽车进口关税是25%,而美国对中国汽车的进口关税是2.5%”。

佐利克或许在暗示,北京当局现在采取的拖延战术是不可取的,必须直面现实,改变自身做法。

在发出上述警告后,佐利克坦言“中国必须自己来决定未来的发展方向”,他认为中国的成功取决于国际经济条件的支持,实际上就是在暗示北京,要加大开放力度,要成为“负责任的利益相关方”。

佐利克的直言不讳,无疑都是实情,但却让不愿正视自己问题的北京高官们很不爽。与会的前财政部长楼继伟不但没有反思自身的问题,而是直接回怼佐利克,称“美国的贸易逆差巨大主要是因为美国的储蓄率太低,自己的政策造成的”。

楼继伟还认为,美国打贸易战来遏制中国经济提升的做法,难以奏效。这是因为中国内需强劲,美国企业界不满,也正损害美国经济。“即便美国想压迫中国就范,中国依然有足够的反击策略。”那就是:除了继续对来自美国的进口商品采取关税措施外,还可以选择美国制造业供应链上对中国有巨大依赖的零部件、中间材料和设备采取对美国出口限制的措施。同时,这些零部件、中间材料和设备又可以有效地供应中国的制造和中国的市场。而美国若想找到替代国,还需要几年时间。

针对美国打贸易战子弹充足,楼继伟不以为然,称“你的子弹也是我的子弹,我也可以帮助你减少贸易逆差,我们不愿意打贸易战,只有知道打仗的痛苦才会止战、认真谈判”。

如果说现在榨菜、二锅头、方便面企业销售额和利润高涨是内需强劲的结果,那么楼继伟的确是个奇葩官员了。而美国企业的不满并非表明他们就愿意支持北京的为所欲为。如果北京加码限制美国制造业供应链上对中国有巨大依赖的零部件、中间材料和设备对美国的出口,那么反而会激起美企的不满,最终搬起石头砸自己的脚。此前打击美国大豆就是前车之鉴。

至于美方关切的公平贸易的条件和知识产权保护,楼继伟绝口不提中方长期不遵守承诺的所为,反而倒打一耙,称美方无视中国近年来的改进,因此“不得不令人怀疑美国当局是为了赢得国内选举或其它目的,而不具备充分的谈判诚意”。

按照楼继伟的逻辑,我前年强制美国公司转让了10项技术,去年只强迫转让了5项,今年变成了3项;前年某产品关税美国是5%,中国是80%,去年变为70%,今年改成50%,这就是进步。如果说这就是改进,那么我们有理由相信正是心怀鬼胎的北京当局缺乏谈判的诚意,其从来或者根本上就没有想履行加入世贸时的承诺,而只是一味地拖延。

佐利克说的问题中南海不晓得吗?非也。但为何却不愿在贸易问题上遵守承诺,开放市场?以往分析已经指出,这是因为中南海担心经济结构的改变会引发政治体制的变革,而最终导致中共政权的垮台。因此为了保政权,决不能答应美国改变经济结构的要求,这也就说明他们为何无法回应佐利克的谏言。

看来,身为中国老朋友的佐利克实在是还不了解中共的本质,他现在应该担忧的是自己的若干老朋友的未来。如果他们可以顺历史大势,开创新局面,他们将是历史的功臣;否则,结局并不乐观。#

责任编辑:莆山

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2018-09-19 5:30 AM
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