第5轮贸易对话将举办?传王受文替刘鹤访美

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【大纪元2018年09月19日讯】(大纪元记者林燕综合报导)《华尔街日报》周三(9月19日)引述消息说,本月底举行的美中贸易对话,中共国务院副总理刘鹤可能不赴美,而级别较低的中共官员——商务部副部长王受文再次赴美参与会谈。

《华尔街日报》引述消息说,尽管中共国家主席习近平指示继续与美方接触,以稳定商界信心,避免中美贸易纠纷进一步拖累经济;但可能会降级第5轮中美谈判,其中一个考虑是派王受文赴美。但这次美方提出的邀请是双方进行部长级会谈,美方是否同意降格谈判,令外界关注。

中美贸易战本周重大升级,美方周一(17日)宣布对2,000亿美元的中国进口商品加征10%的初始关税,到2019年年初再升至25%。几小时后,中共官方宣布同步对美国产的600亿美元商品加征关税,税率变更为5%—10%两档。新关税将从9月24日生效,意味着双方第5轮对话成行的话,也会如第4轮谈判一样、边谈边打。

外界认为,川普分两步对华2,000亿美元商品加征关税的做法,既是留回转余地给11月的中期选举,更是给北京一个机会,所以接下来中方是否接受月底的第5轮贸易对话,将不仅仅是对美方的回应,更会被视为一种表态。

因两国贸易量有很大不同,中方现已无等量进口商品可加征关税。《纽约时报》分析指,中方正面临手上筹码不足的窘态,之前外传4种反制措施(等量加征关税、攻击美国制造业供应链、干扰在华美企运营以及人民币贬值)其实都不可行,在美中贸易战走向长期化,中共官员们正普遍感到迷茫。

中共商务部发言人高峰周二(9月18日)公开回应说,美方加征关税,“给双方磋商带来新的不确定性”。但外界认为,中方的说法并非暗示第5轮贸易会谈有变。

华盛顿智库美国企业研究所(AEI)研究员史剑道(Derek Scissors)周二撰文说,中方的说法没有放弃谈判的意思,但谈判能否进行和能否成功取决于川普(特朗普)参与谈判的兴趣程度。他说,现在看川普的兴趣不大。

同日,史剑道告诉美国之音,中方没有搞清楚本届美国政府和往届政府的差异,他们没有观察到现在是总统直接参与决策。

他表示,前两任总统不怎么关注美中贸易,而现在的川普总统非常关注贸易。“每当有人说,我认为这个会发生,但实际上是总统在最后一刻做决定。这意味着,某人的预测可能不准确。贸易问题现在由总统亲自做决定,而过去不是这样。”

川普周二在白宫接见波兰总统安德烈.杜达(Andrzej Duda)时告诉媒体,“中国想过来谈,我们总是乐于(接受)谈判,但我们必须做点什么。”

他表示,美国愿意谈判、可能会在某个时候与中方达成(贸易)协议。但他也警告说,如果中共针对美国农民或产业工人采取报复措施,美方将立即寻求第3阶段,针对剩下的2,670亿美元的中国进口商品加征关税。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)周二接受CNBC采访时也表示,贸易谈判的下一步动向取决于中方。罗斯说,美国对中国的新关税是旨在改变中国(中共)的贸易行为,并促北京为美国企业提供公平的竞争环境。

罗斯表示,早期关税措施没有带来建设性对话,这令人失望。他希望能与中方进行建设性的谈判,以解决根本问题;但是否及何时进行谈判,则取决于中方。同时他提醒说,关税对美国的通胀影响微乎其微,而中方在关税报复上则已无弹药。

除了美方第一轮贸易对话时交给中方的详细清单,白宫近期更明确将对华的贸易要求明确简要为“3零2停1允许”:零关税、零非关税壁垒、零补贴,停止知识产权盗窃、停止技术转让,以及允许美国公司在华独立运营。

关税只是川普政府解决美中贸易不平衡关系的一种方式。史剑道分析说,美国过去十几年跟中共的谈判都没有成果,现在川普倾向于关税制裁、而非更复杂的制裁,其原因是:关税在未来几年内能导致更小的双边经济关系,虽然会带来经济痛点,但跟中共持续不平衡的市场准入以及大规模知识产权窃取带来的损失相比,关税带来的仍是一个更好的结果。

美国智库外交关系委员会(Council on Foreign Relations)研究员塞瑟(Brad Setser)也对美中新一轮关税做了简单量化分析,结果显示,美方两次祭出的关税影响(假定对价值500亿的中国产品加征25%的关税、对价值2,000亿商品加征10%的关税)将减少进口(见蓝色线条),而中方两次祭出的关税(假定对价值500亿的美国产品加征25%的关税、对价值600亿商品加征10%的关税)将减少美国的出口(见绿色线条),在2019-2020年可部分缓解美中贸易逆差的继续扩大;如果美方对所有中国进口商品加征收25%的关税,美中贸易逆差将在2020年出现非常明显的削减。#

来源:cfr.org/blog/Sester

责任编辑:林妍

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