【大纪元2018年09月27日讯】（大纪元记者陈懿胜台北报导）国产署标售台北市“空军官兵活动中心”设定地上权案，吸引元大银、南山、新光人寿、全球人寿及富邦人寿五家业者竞标，最终由元大银行以82.1亿元标下，但南山认为开标程序不符投标须知公告规定，声请停止执行。台北高等行政法院27日认定本案非行政处分，裁定不准。
国有财产署“台北巿空军官兵活动中心”设定地上权的标案，开标时，国产署领回4封标单，公布价格后，南山以75.59亿元得标，但在场的元大银行代表表明也有投标，却未遭公布价格。
国产署宣布暂停开标并前往邮局取得标封，确认后，依邮戳日期、时间判断，元大银确实在期限内投标、应认有效标单，是邮局人员未将元大银标单放进“标单专用箱”，才导致国产署人员收件时，仅取得南山等4份标单；南山人寿不服，向台北高等行政法院声请停止这起标案决标的执行。
法官审理后认定，行政机关代表国库出售或出租公有财产时，并非行使公权力对外发生法律上效果之单方行政行为，应属私法上契约行为，并不是行政处分，也就是不符合要件，裁定驳回，本案可抗告。
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