【大纪元2019年01月17日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。
美中“90天休战谈判”大限已经过了一半的时间 。今天(1月16日),路透社报导中引述了莱特希泽(Robert Lighthizer)1月11日发出的信件内容,表示美国可能将扩大豁免关税的企业申请。
莱特希泽在给共和党参议员帕特·图米(Pat Toomey)的信中表示,如果美中双方没有在3月2日前达成协议,美国会按计划提高2000亿美元中国商品的关税税率,但是美国“将启动一个合适的排除程序”。
“排除程序”是指美国提升关税后,美国企业可以申请豁免。目前这项措施的适用范围,只是局限在美国第一轮(制裁)的征税商品。
莱特希泽警告:结构性问题无进展
到目前为止,双方只在上周有一次面对面磋商,两国都没有公布会谈细节。昨天,共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)表示,美国贸易代表莱特希泽上周五在见面时告诉他,双方并没有在结构性问题上取得什么进展。比如知识产权、商业秘密盗窃和向企业施压要求共享信息等。
格拉斯利在电话会议上表示,尽管中方购买美国大豆的规模不大,但莱特希泽的评论“非常正面”。他认为“中国经济正处于困境”,月底的谈判“有可能取得进展”。
对格拉斯利的这番话,美国贸易代表办公室(USTR)的一位发言人没有做出立即回应。但前天他们表示,双方的贸易磋商仍在继续进行。
刘鹤月底访美 美方做好两手准备
一位了解川普政府磋商计划的消息人士表示,中共副总理刘鹤已经接受邀请,将在1月30日到31日访美,在华盛顿与莱特希泽和财长姆钦(Steven Mnuchin)举行会谈。《南华早报》也引述消息人士的说法,说刘鹤将访美。
尽管美中双方都没有证实刘鹤是否要访问美国,更没有公布他访美的时间。但姆钦上周曾表示,刘鹤可能在月底访问美国。
《香港经济日报》引述政经界主流的观点表示,刘鹤在近期访美的可能性很大。只不过,刘鹤要面对的“将是一次艰难的谈判”,美方已经做好了“两手”准备。
也就是说,这或许是美方给留出的“最后一次机会”。这一切都要回到美中贸易的核心矛盾。大家知道,美国主流的看法是,美中贸易冲突,贸易赤字只是次要问题,主要问题是中共的经济结构,就是美方一直强调的“结构性问题”。
以莱特希泽为代表的“鹰派”人物认为,“结构性问题”造成美国在对华贸易中,长期处在不公平的位置。其中包括中共对国企和战略性产业的补贴、盗窃美国的技术等。
这些问题在以往的谈判中都曾触及,包括上周的美中副部级官员磋商,但是都没有解决的方案。不仅是因为有20年的累积积重难返,更因为这个“结构性问题”当中,牵涉到中共的权贵利益集团。如果改变“结构”,权贵利益集团利用国企捞钱的大“蛋糕”就要失去。
也就是说,这个“结构性问题”是沉痾难治。《香港经济日报》指出,就算刘鹤在月底真的赴美谈判,能不能在两天的磋商当中达成协议,“实在是一个巨大的问号”。
90天大限过一半 北京最后机会?
但是时间不容人,按照“川习会”的约定,双方有90天谈判期限。如果刘鹤在1月30日、31日访问美国,恰好在90天谈判的2/3的时间点上,大半个谈判期过去了。
更主要的是,在这之后,中国人的传统节日“除夕”还有四五天的时间就要到了。过年期间都要放假的,这是中国人的传统,不论是政府公务员还是工人、农民,都要放松几天。通常假期会持续到正月初六结束,初七(2月12日)正常上班。
但是大家知道,2月只有28天,正常上班的时间距离谈判结束的日期,还剩下不到20天的时间。也就是说,刘鹤这次到美国谈判,一旦谈不出重大进展,后面的半个多月时间,要弥合分歧、解决问题,机会更渺茫,谈判的空间越来越小。这就是说,这次谈判极有可能就是“最后的机会”。
面对面的谈判,增加了达成协议的希望。如果谈妥,意味着北京接受了美国开的所有条件。但是时间迫在眉睫,非常有挑战性。如果没有谈妥,那又加重了美国对中共“言而无信”的印象。再想与美国商定一个所谓的“谈判期”,难度会非常的大。
美中经济关系正一点点切断
更主要的是,贸易战重燃战火,可能造成更多产业链从中国迁出。事实上,在华企业外移的速度正在加速,这种转移是不可逆转的。越南、柬埔寨和印度等国家,已经逐渐在替代中国,成为世界的加工厂。换个角度说,美中之间的经济关系,正在被一点点地切断。
这恰好暗合了中国问题专家、美国企业研究所资深研究员史剑道(Derek Scissors)与另一位研究员卜大年(Dan Blumenthal)的分析。
他们在《纽约时报》撰文表示,对美国真正重要的是保护技术和知识产权,想迫使中共改变贸易不端行为,调整“结构性问题”,仅靠关税贸易战是不够的。他们建议单独制裁因技术偷盗和强迫技术转让而受益的中国企业,切断部分同中国的经济关系。
对“谈崩”的后果,北京不会意识不到。那么北京能把握住“最后的机会”吗?我们拭目以待。
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责任编辑:李昊