吴惠林:认识“川普经济学”

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【大纪元2019年01月18日讯】当川普主政500天,就有“川普奇迹”这个词出现,那是美国企业家、专栏作家韦恩‧埃林‧鲁特(Wayne Allyn Root)2018年6月5日发文说:“在川普的领导下,一切都发生了改变。货币市场已经打开,大家又开始购买,又开始写支票了,我是活证据,我正在筹集资金用于商业交易,一些财团主动找上门来投资,投资者求我接受他们的支票,这在奥巴马执政的八年当中从未发生过”。他于是写说:“我们又可以自由地赚钱了,太阳出来了,天空变蓝了,各个领域都有工作机会,‘川普奇迹’展现出来了”。

所以,“川普奇迹”是赞扬川普创造了“美国经济奇迹”。过了半年,“川普经济学”又传了开来,这又是怎么回事?原来是2018年10月出版的一本新书的书名,该书是由川普的两名前经济顾问摩尔(Stephen Moore)和拉佛(Arthur Laffer)合写的,全名叫《川普经济学:重振经济的美国优先计划》(Trumponomics: Inside the America First Plan to Revive Our Economy)。他们试图解析川普的新经济理论,他们发现,川普在没有采用传统左翼或右翼经济政见的情况下,在总统大选中胜出,而川普对政治的独到见解,已创造了经济奇迹。

摩尔和拉佛认为,川普引进了一种具平民主义的“新经济主张”,其经济政策结合了一些共和党和民主党常用的经济主张。共和党常用的经济主张包括减税、对监管松绑、能源开发及将更多权力回归各州,而民主党常用的经济主张则包括贸易保护政策和基础设施建设。

将商业理念引入政府

一般认为川普继承前总统里根,经济政策也相似,但摩尔认为不尽然,因为川普不是一个传统意义上的保守派,而里根是一个意识形态上的保守派。摩尔认为,川普是一个商人,把商业理念带入了白宫。川普提倡“常识性管理”(commonsense administration)和经济平民主义,来解决普通民众的问题。里根则是紧守更倾向于保守主义思想,更专注于坚持“有限政府”的原则。

摩尔虽然认为,川普确实借用了里根的许多想法,但“川普经济学”与“里根经济学”有很大的不同。最大的不同是施政步伐,他说:“川普比里根的施政速度还要快,这体现在减税、给企业监管松绑、推动美国能源发展、推动商业自由化等各方面”,并且带来了“非常成功的绩效”。

到2017年为止,美国的企业税率在先进国家中最高,而川普在2017年12月签署的税法改革,将企业税税率从35%降至21%。减税已使美国较一些先进国家具有竞争优势,降低公司税使大量资金回流美国。

拉佛则认为,经济繁荣有五大支柱:降低税率、减少监管、优化利率、限制政府支出和自由贸易。拉佛表示,川普政府在减税、监管松绑和货币政策方面做得很好,而另外两方面-限制政府支出和自由贸易的政策,还在调整进行中。

公平贸易与自由贸易

摩尔和拉佛认为,川普继承里根的“公平”贸易,而川普自认不是一个“自由”贸易者。他们觉得川普对自由贸易有自己的见解,特别是对中共统治下的中国,中共在对外贸易中使用非关税壁垒等手段,并以损害美国经济的方式操纵本国货币。所以,摩尔说:“在这方面来说,川普当前的观点更倾向于贸易保护模式。”

川普的一系列新政策使美国经济进入高成长。2018年美国经济第二和第三季表现强劲,国内生产毛额(GDP)成长分别为4.2%和3.5%。商业和消费者信心指数创下历史新高,失业率已降至近50年来的最低点。

拉佛期待川普像里根一样,创造出很好的经济成绩。他说,在真正实现经济繁荣之前,美国还有很长的路要走,不过,他说:“我们需要在4~5年内实现经济和就业的持续成长,才能真正让我们回到小布什总统之前的经济繁荣时期”。

摩尔和拉佛现在都是总统咨询委员会的成员,仍定期与川普会面。他俩的看法和合撰的这本书,就很值得注意和参酌。#

责任编辑:高义

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