莱特希泽:需加征关税 迫使中方真实让步

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【大纪元2019年01月03日讯】(大纪元记者许祯祺综合报导)《纽约时报》报导,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)对川普(特朗普)总统表示,可能需要对中国进口产品征收额外关税,才能在贸易谈判中获得中共真实让步。

1月7日当周,美中新一轮谈判将在北京举行。在白宫贸易顾问纳瓦罗的协助下,莱特希泽的团队将和中方代表协商。外界关心美中是否能在3月2日凌晨之前达成协议。若谈判失败,美方将按时对2000亿美元中国商品征收25%的关税。

《纽时》报导说,正在与中方进行贸易谈判的莱特希泽告诉朋友和同事,为了避免中共开“空头许诺”,美国可能不得不对更多中国商品征收关税。

莱特希泽:40年来从未看到中共兑现承诺

去年12月1日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯G20峰会上,川普与习近平举行工作晚宴,川普向习介绍莱特希泽说:“那是我的谈判代表!”

然后,他转向纳瓦罗补充说,“那是我的硬汉(tough guy)!”

71岁的莱特希泽正在推动中方实质性变革,包括迫使中共停止强迫美企转让技术、停止知识产权盗窃,以及加强市场准入等。他认为,经过40年与中共打交道的经历,没有看到中共兑现承诺。

莱特希泽对北京持怀疑态度,并提醒川普总统,美国可能需要通过额外关税施加更大压力,才能获得中共的真实让步。

报导说,当莱特希泽发现任何人对华贸易立场稍微软化时,他会打开一个文件夹,展示一张单页、易读的图表,上面列出美国政府官员所说的、几十年来和北京谈判的失败交易。

前联邦贸易官员雷恩施(William A. Reinsch)表示,莱特希泽对中共的态度非常简单,他希望他们(真正)让步。“他(莱特希泽)的谈判策略也很简单。他基本上给他们(谈判对方)一份他希望他们做的事情清单,然后说:‘现在实现它(清单)’。”

分析师:新一轮谈判为未来谈判铺路

新年过后,美国副贸易代表格里希(Jeffrey Gerrish)将率团赴北京谈判,成员包括财政部负责国际事务的副部长马尔帕斯(David Malpass)。

《华日》报导说,如果谈判取得进展,中共副总理刘鹤将率团在接下来的一周赴美,到美国首都华盛顿进行下一步谈判,或与美国贸易代表莱特希泽及美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)进行会谈。

《经济学人》分析师马志昂(Nick Marro)表示:“我认为这次贸易谈判还是为未来谈判奠定基础。这次美国谈判代表团队成员级别较低,这看上去更像工作级别谈判。可能是为未来更加建设性谈判铺设道路。”

他也表示,股市可能对这次谈判有积极的反应。

中方提出举措未能解决美方关注贸易问题

中方在川习会后释出一系列开放信息,包括重新购买美国大豆、玉米及液化天然气、入世后首次开放美国大米进口、停征美国制汽车报复性关税3个月、调降700项商品的关税、公布最新版市场准入负面清单,以及逐年放宽对外商所有权的限制。

中共政府12月26日还公布《外商投资法》中英文草案、纳入“不得强制转让技术”等规定,并开始公开征求意见。

但马志昂认为,目前中方提出的举措范围较窄,并没有完全解决美国关注的贸易问题。

他说:“这些没有解决知识产权盗窃问题,没有立即改变对美国和其它国家企业在中国强制技术转让的要求。而《外商投资法》草案还只是草案阶段,不确定里面哪些内容会立法。”

哈里斯·布里肯律师事务所(Harris Bricken)合伙人哈里斯(Dan Harris)告诉路透社,从中共过去几十年的行为,可以推测这个草案只是“纸上谈兵”,在现实社会中可能“完全不是那么回事”。

美国智库国际战略研究中心中国研究副主任肯尼迪(Scott Kennedy)表示,草案存在漏洞,美国谈判代表需要推动补上漏洞。

美方要求中方提供细节 并确保执行

《华尔街日报》报导,美国谈判代表也正在敦促中方详细说明他们将要做出的各种改变,并确保北京不会用其它手段来限制外国公司。比如,如果修改中方法规以促进外国企业在中国金融市场的准入,美国希望得到保证,北京不会在许可证、环境、土地使用和其它领域,使用政府权力来阻碍美国公司。

美方还希望确保美国公司能够迅速受益,并不是拖很长时间才实施。

若美中达成协议,美方也在考虑如何执行。一种方法是保持对中国商品的现行关税,并在北京履行承诺后再将关税免除。

美方认为,除非北京提供相关开放措施的改革类型、开放时间表,以及履行承诺的方法,否则双方将无法完成具有实质意义的协议。#

责任编辑:李寰宇

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