一文看懂 委内瑞拉政局的最新形势

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【大纪元2019年01月26日讯】(大纪元记者林燕编译报导)委内瑞拉反对派领导人胡安·瓜伊多(Juan Guaido)周三(1月23日)宣布就任该国临时总统,挑战自2013年上台的社会主义者、现任总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)。

那么瓜伊多是谁?委内瑞拉下一步的局势如何?英国《金融时报》整理了最新的委内瑞拉国内外形势。

瓜伊多是谁?

瓜伊多是委内瑞拉国民议会的议长,相当于美国国会众议院议长一职。国民议会被视为委国最后的民主堡垒。瓜伊多现年35岁,来自反对党“大众志愿党”(Popular Will),于1月5日被推选为议会主席。

瓜伊多是科班出身的工业工程师,在挑战社会主义总统马杜罗的第2个任期上,展现了十足的勇气。迄今还从未有人像瓜伊多这样公开挑战总统马杜罗。

为什么瓜伊多宣布就任临时总统?

依据委内瑞拉宪法第233条规定,如果总统未能遵守官方的基本要求,国会议长可以接管临时权力、并在30天内宣布选举。

现任总统马杜罗于2018年5月的选举中宣布获胜,但外界普遍认为马杜罗采取了欺诈的手法赢得选举。

瓜伊多周三宣布就任委内瑞拉临时总统时,亦宣布将重新举办选举,但新的选举日期还没有确定。

谁支持瓜伊多?谁支持马杜罗?

美国已承认瓜伊多为委内瑞拉的合法临时领导人,然后美洲的十来个国家,包括巴西、阿根廷、哥伦比亚和加拿大等都跟随美国承认瓜伊多。此外,英国和法国也在周五分别表态支持瓜伊多。

中国(中共)、俄罗斯、古巴和土耳其表示,马杜罗是委国的合法领导人。

欧盟、墨西哥和乌拉圭没有承认瓜伊多的临时总统,但表态希望通过谈判解决委内瑞拉的危机。

国际机构的表态如何?

美洲国家组织(Organizaiton of American States)已经认可了瓜伊多的临时总统身份,但国际货币基金组织(IMF)等机构还没有。

美洲开发银行(The Inter-American Development Bank)表示,它希望与瓜伊多合作。

马杜罗的回应是什么?

简单说,马杜罗的回应是愤怒。他指责美国发动政变,并命令美国大使馆工作人员在72小时内离开委内瑞拉。华盛顿则回应说,它不承认马杜罗政权,也不会听从他的指令。

观察家表示,华府尤其针对马杜罗若选择采取武力压制,明确表达了非常强硬的反对辞令。“我怀疑马杜罗政府会采取这一招。”美国杜兰大学的委内瑞拉专家大卫·斯米尔德(David Smilde)说。

此外,马杜罗还表示,他将关闭委内瑞拉驻美国大使馆和领事馆,并要美国召回所有工作人员。

其它国家的外交官如何回应?

到目前为止,马杜罗政府尚未命令除美国以外的外交官离开或召回该国特使。

哥伦比亚外交部表示,将与利马集团(Lima Group)的其它成员国家在驱逐委内瑞拉外交官的决定上保持一致。利马集团包括大多数主要的拉美国家,其中11个成员国都公开表态支持瓜伊多。

委内瑞拉军方的表态如何?

委内瑞拉军方领导周四(24日)表态支持马杜罗。委内瑞拉国防部长和总司令弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯(Vladimir Padrino López)警告说,可能引发委内瑞拉内战。其他马杜罗政府的高官也表态支持这位社会主义领导人。

美国智库国际战略研究所指出,委内瑞拉军方高层的表态可视为想要维持现状、继续获得与马杜罗政权保持密切联系的好处。

但是这可能会发生变化。国际非营利组织危机组织(Crisis Group)的委内瑞拉分析师费尔·冈森(Phil Gunson)表示,“如果有足够多的、配备火力的军方成员与马杜罗决裂,他们可能会迫使马杜罗失去权力或迫使他协商下台。”

同时,美国也有可能对委内瑞拉进行外部干预。川普政府多次暗示这一点,并表示“所有选择都在谈判桌上”。但就目前而言,美国看起来不太可能进行外部干预。

委内瑞拉会爆发进一步的抗议吗?

有可能。法新社周五则报导说,联合国人权事务高级专员巴舍莱(Michelle Bachelet)表示,接获通报,委内瑞拉示威人士遭大规模拘捕,本周总人数远超过350人,单单23日便有320人。

委内瑞拉当地的公民团体表示,连日街头抗议活动累计死亡人数已达26人。

根据委内瑞拉首都加拉加斯的一家独立英文政经网站Caracas Chronicles的消息,抗议活动一直在继续,周三总体上较平稳,马杜罗政府意外没有出动大规模警察驱散抗议人群,但从周四开始有小规模骚动。

“反政府抗议活动可能会在未来几天和几周内升级,特别是在加拉加斯西边的低收入社区。”数据分析机构IHS Markit的拉丁美洲分析师迪亚哥·莫雅-欧堪波斯(Diego Moya-Ocampos)说。

对委内瑞拉海外资产意味着什么?

委内瑞拉政治时局不稳定可能对包括委内瑞拉的海外资产造成影响,比如委内瑞拉国营石油公司(PDVSA)在美国休斯顿持有的三家炼油厂。

“一种可能是美国通过行政命令冻结委内瑞拉的资产,就像2011年对利比亚那样。”纽约都灵资本(Torino Capital)首席经济学家弗朗西斯科·罗德里格斯(Francisco Rodríguez)表示,“PDVSA将失去在美国销售石油的能力,如果欧洲也这么做,PDVSA就很难卖掉石油。”

另一个选项是瓜伊多任命PDVSA或海外炼油厂的董事会成员。罗德里格斯表示,美国法院承认这些被瓜伊多任命的人选。

“根据美国的判决先例,司法机构在承认政府的问题上遵从行政部门。”他说。

委内瑞拉是否会遭受更多制裁?

是。分析机构欧亚集团(Eurasia Group)的拉丁美洲主任里莎·格赖斯-塔戈(Risa Grais-Targow)表示,川普政府可能会考虑延长2018年12月对委内瑞拉采矿业、石油部门的惩罚行政令。

“全面的石油进口禁令一直在桌上,但美国更有可能采取更温和的选择,比如禁止出口石油的稀释剂给委内瑞拉。”她说。

委内瑞拉生产的石油属于重质原油,一直需要从美国进口稀释剂来处理。

而欧盟和利马集团国家也可能会考虑跟随美国,进行进一步制裁。#

责任编辑:林妍

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