【大纪元2019年01月09日讯】（大纪元记者徐绣惠洛杉矶报导）据美国国土安全部数据统计，自1980年至2012年的三十几年间有近164万中国人获得美国绿卡，但这一波中国新移民大潮正随着中美两国政策的变化逐渐消退，中国人移民美国越来越困难。
美国国会近日公布“区域中心”（Regional Center）项目已于2018年12月21日起暂停受理新的申请，已获批者可继续递交移民申请或转身份申请，但2018年12月22日后所有申请审核暂时停止。多年来，投资移民（EB-5）一直是中国人申请绿卡、归化为美国公民的主要途径之一，如今“区域中心”项目申请暂停，让许多想移民美国的中国人又少了一条出路。
洛杉矶律师刘龙珠表示，最主要的原因可能还是在于中美两国政策的变化，他说：“现在很明显，中国不让钱出去，美国不让人进来，美国堵人、中国锁钱，中国人要移民美国越来越难。”刘律师表示，目前没有说明该项目会不会重启，或何时要重启，但已知的是“EB-5此路不通”。
川普政府的移民政策趋严是因美国“大环境”的转变，刘律师认为美国是移民国家，向来是以种族多元、平等的民族大熔炉自居，但近年来越来越多的中国人移居美国，造成的文化冲击也越加剧烈。他评估区域中心项目在未来三至五年内都不大可能重启，因为川普政府的态度很明确，就是美国不再稀罕中国的投资，或者可以说，美国政府不想再受中国金钱所利诱而导致被占便宜。
以中国孕妇赴美生产为例，刘律师表示美国法律并没有任何一条是禁止孕妇在美国待产，过去只要不侵占美国政府福利，孕妇能证明自己有充分的资金付医疗费用，几乎都能获取签证，但现在很明显的越来越难办理，因美国联邦政府缩紧了签证发放限制。但这并非川普上台后才有的现象，2015年以前，中国孕妇赴美签证就开始不容易通过了。
刘律师认为美国政府的思路可能已经改变，过去是孕妇准备足够的钱就好，反正有人来消费，又没有浪费政府资源。但现在不用福利，不代表以后不用，这些拥有美国籍的婴儿回中国长大后将来到美国读书，也是享有许多公民福利，对于辛苦的纳税人而言，还是觉得社会资源遭占用。
刘律师说，其实这些小孩以后也不一定会来美国念书，但美国人一想到自己要缴很多税，但这些人却有可能坐享其成，就很难接受。加上华裔新移民普遍是中产或以上的阶级，但一些人仍然来美“贪小便宜”，导致整体社会观感不好。他认为区域中心项目停摆自然会对美国经济产生影响，至少是直接少了十个工作机会，但可能更符合目前美国整体的政治风向与利益。
川普执政后对国家安全的要求全面提升，2017年1月上任后不久即签署第13768号行政令“加强美国境内公共安全”（Enhancing Public Safety in the Interior of the United States），要求制裁不同意接收遭美国遣返者的国家，停止对这些国家的公民核发美国签证，直到该国愿意配合为止。这项《移民法》美签的制裁规定，大幅降低了不配合国家的数目。
但截至目前为止，已有超过4万中国人在美国等待被驱逐出境，人数排名各国第一。这些人当中有些是被定罪的罪犯，2001年最高法院裁定，如果罪犯服刑期满后，其母国拒绝接收，联邦政府最长仅能拘留六个月。
刘律师认为美国政府很有可能遣返这些罪犯，因为大规模的遣返“犯法”的非法移民，比建筑边境城墙有效果，一来是驱逐了真正的罪犯，二来是起到很好的吓阻作用，起到宣传作用，说明美国政府的决心，让那些心存侥幸者不再轻易想在美国非法生活。
但刘律师认为，美国政府现在是有苦说不出，长期以来无证移民与旅游生子的外国人侵占了美国社会资源，但因美国《宪法》第十四条修正案第一项明文规定：“凡在美国出生或归化美国的人，均为合众国和他们所居住州的公民。”这表示任何在美国出生的婴儿将获得公民权，拥有美国国籍和作为公民的权利和义务，无论他们父母的国籍为何。
当下美国政府无法解决《宪法》上根本的问题，所以只能在领事签证上操作，不仅是孕妇赴美签证不容易，包括留学生签证也越来越难办理。刘律师说：“美国政府目前能做的也就是堵人而已。”洛杉矶、纽约、旧金山等城市的政治庇护身份通过率也大幅下降。
据刘律师的观察，想要移民美国的中国人没有变少，但是能出来的中国人越来越少，不仅是因为美国政府签证紧缩，中国资金不能汇出，这些中国人在美国没有钱也无法生活。
他认为中国人若想移民，“结婚”可能是最佳的途径，但若结婚的“唯一”目的是办美国身份，那就涉嫌移民欺诈了。刘律师说，如果办身份是结婚的诸多原因之一就很合理，有人选择高富帅、有人选择美国身份是没问题的，但结婚后必须有同居事实，且移民局也会检查双方的金钱来往，确定不是利益交换的假结婚。◇#
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