【大纪元2019年10月16日讯】（大纪元记者徐乃义台湾桃园报导）非营利组织（Nonprofit Organization，NPO）是实践公民社会的关键中介力量，它可以促进公民参与，提高环境意识和责任意识，让公民社会更坚定、更公平、也更有力量，桃园市府自105年成立桃园市非营利组织发展中心，致力扶植NPO团体志工培训、组织经营、群众募资、创造社会议题等面向，让在地NPO成为推动政府施政的重要协力伙伴。市府未来也会从参与式预算、公民参与制度等方面努力，让城市发展与市民结合，期待让参与式民主成为桃园的城市特色。
桃园市长郑文灿指出，因应桃园都市发展与人口成长快速，市府积极推动政策参与方案，让各个层面的城市建设都能融入市民参与，桃园在推动参与式预算上已渐趋成熟，在公园建设、社会福利预算、外籍移工等项目，每年所投入的参与式预算，约有1亿元。
郑文灿3月到美国访问，担任纽约哥伦比亚大学一日客座教授时，即以“菱潭街再造计划”和“东南亚移工参与式预算”两个案例，说明参与式预算的特色和关键，引发学生广泛讨论。郑文灿说，菱潭街早期为龙潭美食街，原本是老旧巷道，在地年轻人透过参与式预算方式，将它改造成颇具特色的青年文创商圈；桃园约有11万名外籍移工，市府推动“东南亚移工参与式预算计划”，让外籍移工投票选择自己喜欢的活动，总计投了一万四千多票，参与踊跃，最后决定举办泰拳比赛。
郑文灿提及，桃园运用参与式民主的层面广泛，例如最近刚落幕的地景艺术节，其中“大湳遗址”装置艺术，即是由邻近居民与艺术家共同参与、投入创作，在艺术展结束后，居民都要求将艺术品原址保留纪念；此外，市府在航空城计划举办全区听证，约两万人参加，透过全民参与讨论方式，将分歧意见逐步凝聚共识，航空城现已顺利步入实质开发阶段。
桃园市府也在公园建设上推动适性发展委员会，让每一座公园的改造过程，都经过专家与居民2阶段参与，让公园产生自己的特色，目前许多新的共融式公园都是用这种方式打造而成。
郑文灿说明，桃园正积极进行NPO团体培力工作，并认为居民参与不应仅限于里长或附近居民，包括很多NPO团体也可以多方参与公共事务，让民间社会力量更凝聚、公民社会文化更成熟。NPO团体在志工培养、组织经营、议题提出、募款集资能力到达成目标，都需要经过多年扶植培养，市府会提供更多协助，让非营利组织发展获得更大的支持。◇
责任编辑：宇璇
