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众院民主党提决议 欲使弹劾调查程序正式化

图为美国国会。(Samira Bouaou/大纪元)
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【大纪元2019年10月30日讯】(大纪元记者高杉编译报导)周二(10月29日),美国众议院民主党人提出了一项决议,试图将针对川普特朗普)总统的弹劾调查正式化,并制定指导弹劾调查过程的相关规定。此前,国会共和党人和白宫一直批评,未经投票决议就单方面启动的这个弹劾调查没有遵循过去先例,并侵犯了总统在弹劾程序中所拥有的权利。

同时,民主党人坚决否认这份文件是一份“弹劾决议”。这可能是出于担心这个“弹劾决议”标签会在更温和的摇摆选区产生影响。这也说明,针对川普总统的“弹劾”可能会在2020年大选周期开始时造成破坏平衡的问题。

据“福克斯新闻网”(Foxnews)报导,该决议指示众议院情报委员会(House Intelligence Committee)、外交事务委员会(Foreign Affairs Committee)、金融服务委员会(Financial Services Committee)、司法委员会(Judiciary Committee)以及筹款委员会(Ways and Means Committee)“作为现有众议院弹劾调查的一部分,继续他们正在进行的调查,调查是否存在足够理由让众议院行使宪法权力弹劾唐纳德·川普总统。”

该法案还明确规定,在司法和情报委员会中处于少数派地位的共和党领袖,分别是众议员道格·柯林斯(Doug Collins)和德文·努内斯(Devin Nunes ),经多数派的委员会主席同意,将有权传唤证人并要求他们作证——这是白宫和共和党高层最近几周提出的一项重要要求。如果多数党的委员会主席不同意,少数党人可以向全体委员会提出上诉。

该决议还授权情报委员会举行“公开听证会或听证会” ,并让少数派共和党人有同等时间询问证人。

此外,在听证会结束后,“为了充分评估少数派传唤证人的请求,少数派高级成员可在发出听证会通知后的72小时内,以书面形式向主席提出与本决议第一节所述调查有关的任何证人作证请求。”

众议院共和党人表示,该决议不会改变他们对弹劾调查的看法

该决议还指示情报委员会与其它委员会协商,就其调查结果编写一份报告提交司法委员会,由司法委员会实际撰写弹劾条款。为了回应共和党此前针对民主党有选择性公开开庭陈述和证词的投诉,该文件还授权公开证词誊本,并只能对敏感或机密信息进行处理。

但该决议没有给出弹劾调查结束的时间表。众议院规则委员会(The House Rules Committee)作为众议院大多数法案的门户,将于周三(10月30日)下午3点开会,为众议院准备决议。众议院全体议员将于周四(10月31日)上午就该法案进行辩论和投票,预计投票将在中午进行。

就在该决议被提交之前,众议院多数党领袖斯坦尼·霍耶(Steny Hoyer)周二明确地告诉福克斯新闻:“这不是弹劾决议。”

当被问及他是否担心公众对这一术语有看法时,他没有作出回答。

众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周一(10月28日)晚间也对此坚称:“这不是弹劾决议。”

四名民主党委员会主席——亚当·希夫(Adam Schiff)、杰里·纳德勒(Jerry Nadler)、艾略特·l·恩格尔(Eliot l. Engel)和卡罗琳·马洛尼(Carolyn Maloney)周二在一份声明中表示,该决议为众议院情报委员会公开听证会的形式制定了规则,包括由工作人员主导的对证人质询,并授权公开证词记录…… 它确立了在审议可能的弹劾条款时,向司法委员会移交证据的程序,并规定了总统及其律师在司法委员会诉讼中的正当程序权利。

当天早些时候,领导弹劾总统调查的众议院委员会中少数派共和党高层抨击这项调查是“不合法”和“虚假的” ,并声明新决议不会改变他们的想法。

众议院情报委员会高级成员努内斯(Nunes)、监督委员会高级成员吉姆·乔丹(Jim Jordan)和外交事务委员会高级成员迈克尔·麦克考尔(Michael McCaul),写了一封信给众议院规则委员会主席詹姆斯·麦戈文(James McGovern)。麦卡文此前宣布他的委员会将在周三提交规范弹劾程序的决议,以“确保透明度和提供一个明确的前进道路”。

努内斯、乔丹和麦克考尔指责麦戈文没有给少数派共和党议员足够时间在投票前审查该决议,他们还继续对整个弹劾调查进行了抨击。

他们写道:“根据你们在本届国会开始时所同意的众议院规则,重大立法必须在投票前72小时公布。”“然而,在众议院能够做的最严肃、最庄严的工作上,你们正在迫使众议院去考虑一项在表决前两天仍然无法拿到文本的决议。”

共和党众议员道格·柯林斯(Doug Collins)对此评论道,即将到来的众议院就正式确定弹劾川普的程序的投票是一个“骗局” ,目的是掩盖民主党对已启动弹劾调查做法不合法的问题。

他们还表示:“没有获得该决议的文本,我们对民主党的弹劾程序正式化决议一无所知。你们的网站将该决议描述为‘指示某些委员会继续他们正在进行的调查,但希夫主席不需要这个决议,就可以继续从他的地下室有选择性地对外泄露信息。”

他们补充道,“因此,我们只能假定,这项决议对于允许民主党人破坏标准的立法程序是必要的。”

尽管如此,民主党这个新决议似乎回应了白宫于本月早些时候的批评。白宫批评说,民主党人不允许少数派共和党人发出证人传票,这与“最近授权针对总统展开弹劾调查的所有决议中两党平等的决定”相矛盾。

白宫表示:“在我们国家的历史上,众议院从未试图在没有众议院多数议员对这一决定承担政治责任,并通过投票批准这一严肃的宪法步骤之前,就私自启动针对总统的弹劾调查。”#

责任编辑:林妍

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2019-10-30 5:47 AM
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