纽森签署新法 改革特许学校审批方式

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【大纪元2019年10月04日讯】州长纽森(Gavin Newsom)周四(10月3日)签署了一项法律,对加州的特许学校(Charter school)进行全面改革。新法统合了教师工会和特许学校倡导者的意见,他们对于特许学校如何影响公共教育一直存有分歧。

特许学校是公立学校,但与传统公立学校相比,它们的运作规则有所不同。任何人都可以申请创建特许学校,加州旧法规定,只要新学校满足了某些基本要求,地方学区就应批准其成立。

这导致了特许学校的爆炸式增长,过去十年来在加州的入学率翻了一番还多。加州教育部的数据显示,加州目前有1,300多所特许学校,学生数占州内620万名公立学校学生的10%。

包括教师工会在内的批评人士长期以来一直认为,普通公立学校的财务压力造成了特许学校的增多。但支持者表示,一些学生和家长选择特许学校是因为,比起普通公立学校它能提供更多的服务。

纽森周四签署的法律是一个折衷方案,赋予学区更多的权力来选择并批准特许学校。例如,如果县教育主管确认该县财政困难,新法就允许学区拒绝特许学校的申请。新法也允许筹办特许学校的申请人向县教委、甚至州教委提出上诉。

加州公共教育总监托尼·瑟蒙德(Tony Thurmond)表示,允许面临严重财务挑战的学区来评估新特许学校的开张,是“开创性的、有意义重大的”。新法要求地方学区关闭不符合绩效标准的特许学校,无论是学术还是财务方面。新法还要求所有特许学校的教师必须具备与传统公立学校教师相同的证书。

加州的特许学校超过60%都分布在洛杉矶县、圣地亚哥县和旧金山湾区的9个县。该法案的立法评估表明,大多数特许学校的新增学生都来自低收入地区。

民主党籍的纽森说,该法案的通过很不容易,“有些时候我们真以为它没戏了”。而最终法律得以签署,加州最大的教师工会和特许学校协会主席能聚在他左右,这令他印象深刻。纽森说:“这是近30年来最全面的改革。”

加州特许学校协会主席兼首席执行官Myrna Castrejón表示,这项法律很重要,因为它“肯定了高质量的特许学校将继续存在”。加州教师协会工会主席E. Toby Boyd说,还有更多工作要做,“我们不会回避”。但这项法律是为了改善学生的学习,这一点他和Castrejón都同意。◇

责任编辑:孟文澜

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