【大纪元2019年11月11日讯】（大纪元记者张顿报导）中共国务院港澳办主任张晓明日前刊文称，中共对香港官员有任免权，《基本法》23条立法是香港特区的任务。但他的言论，不仅被批无视香港司法独立及三权分立，而且对香港局势是“火上浇油”。
11月9日，张晓明在中共国务院港澳办网站发表一篇6000余字的长文。文章宣称，中共中央对香港拥有10项权力，包括：特别行政区的创制权；对特别行政区行政长官和主要官员任免权；特别行政区基本法的制定、修改、解释权；向特别行政区行政长官发出指令权；外交事务权；防务权等。
张晓明还称，香港未完成《基本法》23条立法，是近几年来“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧的主要原因之一，认为香港建立“维护国家安全的法律制度”是当前的“紧迫任务”。
议员批：唯恐天下不乱
香港立法会民主派议员召集人陈淑庄认为，张晓明的说法是指中央对香港有全面管治权，这无视香港的司法独立及三权分立。
她说，现时香港社会局势紧张，张晓明向特区政府施压，要硬推23条，是“唯恐天下不乱”，而今次运动与港独无关，有关说法是火上加油。
陈淑庄说，如果政府在未处理好现有问题，就推出23条，只会令社会更分裂。
学者：进一步压缩“两制”空间
香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强对港媒说，反送中运动中，曾有政务主任及行政主任等公务员集体表态或示威，相信触动中共的神经，故提到要完善公务员管理制度。
他说，以往问责官员基本上由特首决定免职，若日后由中共提出，结果令人担忧，这“是进一步介入及干预（管治）”，意味“两制”空间愈来愈少。
学者批：火上浇油
蔡子强还对BBC说，此前香港特区政府已经有许多严厉的管治政策，但都未奏效；如若再推23条，无疑是火上浇油。
“很多香港人已经觉得香港被破坏掉了，已经没有什么可以输的，很多人连自己的前途或是生命都可以牺牲，也不会担心有更严厉的刑罚，自己会多坐几年（牢） 。所以这样的火上加油反而会令压迫越多，反抗越大。”吕秉权说。
港府2002年就开始推动23条立法，即后来推出的《国家安全（立法条文）条例草案》，但因为该法会进一步挤压香港的人权与自由，所以遭到港人的强烈反对。
2003年7月1日，香港50万人走上街头抗议该法，随后时任特首董建华宣布撤回该草案，2005年3月董宣布以脚痛为由辞职。
韩正言论也遭批
另外，中共四中全会后，中共政治局常委、中央港澳工作协调小组组长韩正，11月6日在北京会见了香港特首林郑月娥时称，当前“止暴制乱”是“香港行政、立法、司法机关的共同责任”。
11月9日，香港大律师公会发声明，点名批评中共副总理韩正的言论，有损“一国两制”和香港的司法独立。
声明表示，中共中央政府或其官员的言论，若给予外界的印象为“以官方形式训示法官或司法人员进行任何政治使命或任务的举措”，可能被当作干预特区的司法独立，也有损特区在《基本法》下享有高度自治权的原则，以及“一国两制”的概念及实践。
声明指出，司法独立是香港法治的基石，令香港成为独一无二、有稳固司法制度支持的国际金融中心。声明重申中共不要把法官和司法人员描述为“治港者”，“必须防止”法院成为政府机器的一部分。#
责任编辑：林诗远
