【大纪元2019年11月22日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）本周三（11月20日）是世界儿童节，新西兰政府和各界本周都有所行动。政府表示，其改善儿童福祉的多项措施已经取得进展，儿童权益组织和政界人士，则纷纷呼吁政府采取更多措施，帮助贫困儿童和家庭；主流媒体的报导，也有不少批评声音，这些声音既来自儿童事务专员、儿童基金会、儿童贫困行动小组，也来自政府委托的福利专家咨询小组成员，工党的伙伴绿党也为此发声。
政府：改善儿童福祉取得进展
兼任减少儿童贫困部长的总理嘉欣达．阿德恩（Jacinda Ardern），特地在世界儿童节这一天，与几十个孩子一起，在议会前面的草坪上，为一个新的儿童游乐场开幕。阿德恩自豪地表示，新西兰是世界上唯一一个在其国会前面的草坪上设立儿童游乐场的国家。
她告诉一群戴着遮阳帽的学龄前儿童，这表明了政府把新西兰儿童放在了多么重要的位置上。她也重申了自己的诺言，即要使新西兰变成世界上最适合儿童生活的地方。
阿德恩在同一天发布的政府公告中说，“政府在改善100万名18岁以下新西兰人的福祉方面取得了进展。”政府在同一天还重新承诺了要履行《联合国儿童权利公约》，让新西兰儿童“享有安全、幸福和充实的童年”。
阿德恩表示，“家庭配套计划和福利预算，意味着我们有望在2021财年之前，通过将更多的钱放入父母的口袋里面，使5万至7.4万名儿童摆脱贫困，而我们更广泛的计划，将减轻家庭在健康、教育和住房方面的压力。”
不过在明年2月之前，我们应该不会看到政府在减少儿童贫困目标方面的最新信息。去年制定目标和措施时，全国有25万名儿童处于贫困状态，占新西兰儿童总人口的22.8％。
按照政府对贫困人口的定义，是指扣除住房成本之后，家庭收入达不到全国家庭收入中位数50％的人，这个数字会根据通货膨胀因素进行调整。
家庭配套计划 38.5万家庭受益
政府在新闻发布中，还列出了迄今为止，为帮助最贫困和最脆弱的儿童所做的一系列工作（来自《家庭配套计划监测报告》）。
其中最主要的，要归功于政府在执政的前100天所宣布的、总预算高达55亿元的家庭配套计划（Families Pakage），预计到2021财年末家庭配套计划全面实行时，将会使38.5万个有孩子的家庭受益，每个家庭平均每周可获得补贴75元。
其中包括：
100万新西兰人获得了冬季能源补贴款；
至少6000个家庭、最多22,1万个家庭，获得了家庭税收抵免，其中包括每周付款的增加；
1万3500名护工获得了新的服装津贴；
那些接受“住宿补助金”的人得到了更多补贴，从平均每周71元提高到每周98元。
学校将推免费午餐 政府还做了什么？
除了家庭配套计划,政府还采取了其他措施，减轻贫困儿童及其家庭的负担，其中包括：
通过了一项法律，十年内把儿童贫困减少一半；
从明年第一学期开始,在学校推出免费午餐；
向14岁以下的儿童提供免费的全科医生看诊（总共涵盖88万3397名儿童）；
学校的护士配备，扩展到社经评分为4的学校（总共涵盖7.7万名少年儿童）；
带薪育儿假期已经增加到22周，到2020年将增加到26周；
取消一项制裁措施，即如果妇女不给出孩子父亲的名字，福利金就将被削减；
把主要的福利金与工资增长挂钩，这样到2023年，福利金将每周平均增加11元，但比之前的“所有预算之母”，每周的福利仍然少了70元；
自1970年代以来，建造房屋数量超过历届政府；
增加资金，让社经评分1-7的学校，选择从政府那里获得给每个孩子150元的补助，以换取让这些孩子的父母，不必支付学校捐赠费或者是NCEA考试费用；
正在建立并资助适当的照护和保护机构，以更好地帮助处于危险中的儿童及其家庭。
儿童贫困严重 75亿元盈余如何用？
慈善组织救世军预计，今年圣诞节,他们将接受比去年多出50％的家庭，发放的食品包裹数量和每月的食品困难补助金数量,也增加了116％。
在某些地区，包括奥克兰，由于燃料成本上升，对低收入家庭造成了不成比例的影响，再加上平均每周租金上涨了50元，就使这些家庭的可支配支出很少。
有2.3万多人在领取求职者福利，有8000多名儿童住在领取这项福利的房屋中，其中60％的儿童生活困难，生活在依赖福利的家庭中。
随着越来越多的声音要求政府为挣扎的儿童和家庭做更多的事情，这就意味着需要花费更多的资金。
上个月，在政府公布高达75亿元的财政盈余的时候，就有很多声音，呼吁政府尽快采取行动，把一部分资金，用到扩大“健康之家计划”等社会福利上面，以确保每个孩子都有一个健康、安全的家庭，从根本上解决儿童贫困问题。
政府表示，这笔75亿元盈余，是为了防备不时之需。但正如儿童事务专员安德鲁．贝克罗夫特（Andrew Becroft）所说，现在的儿童贫困状况，已经就处在不时之需之中了。新西兰现在“有10万名儿童处于不利地位，这迫切需要改变和采取行动。”
联合国儿童基金会（UNICEF NZ）新西兰执行官维维恩．梅达博恩（Vivien Maidaborn）表示，虽然对于社会的某些阶层来说，新西兰可能永远是个孩子生活的好地方，“但是，有许多人被排除在‘新西兰梦想童年’之外。”
现在更少的家庭能够买得起房子，他们没有受教育的选择，也没有获得技术的机会。梅达伯恩说，只有最贫困家庭、特别是那些依靠福利的家庭的收入显着增加，才会在住房、获得教育和保健方面，产生最大的变化。
“使家庭摆脱收入贫困，是解决其他一切问题的（最关键的）断路器。”她说。
同时，儿童贫困行动小组（CPAG）也表示，现在是时候花更多的钱，制定计划实施福利专家咨询小组报告中的建议，确保新西兰家庭有能力拥有良好的住房、生活水平和足够的食物。
福利专家咨询小组的报告，讨论了新西兰“破碎的”福利系统以及每年额外支出52亿元的必要性，但似乎没有关于实施旨在帮助最苦苦挣扎家庭的变革计划。
本周早些时候，社会发展部部长卡梅尔．塞普洛尼（Carmel Sepuloni）向儿童贫困行动小组峰会表示，本届政府在这个领域没有计划其他大笔支出。
绿党对此感到沮丧。绿党表示，他们将继续按照咨询小组的建议（即增加福利），推动更多的变革。
国家党社会发展发言人路易丝．厄普斯顿（Louise Upston）表示，与其说政府没有履行对福利体系进行改革的承诺，不如说它只是在边缘上修修补补，并没有为最弱势群体提供更多救助。
责任编辑：上官翎
