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庇护港人 学者提供另类解方

台联党政策部主任陈嘉霖(左至右)、华人民主书院董事会主席曾建元、香港复兴会主席陈云、IR Taiwan发起人江盖世10日出席“台湾庇护港人的另类想像”座谈会。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2019年12月10日讯】(大纪元记者徐翠玲台北报导)针对台湾庇护香港人的法制及经济等相关议题,香港复兴会主席、香港自治行动主席陈云主席10日认为,台湾提供港人政治庇护,必须承担与中共产生冲突的风险,目前以《香港澳门关系条例》协助港人来台庇护,是比“难民法”妥当的选项。他也提出“特许市”大胆建议,以经济特区的方式让香港企业得以将事业转往台湾避险。

陈云在“台湾庇护港人的另类想像”座谈会上指出,政治庇护法或难民法是广泛应用不限港澳地区。台湾目前国际地位不明确,如果透过难民法发给与一带一路挂钩的第三世界国家或香港难民特别护照寻求庇护,在中共压迫、排挤下,是不聪明做法,也会给台湾发展两岸关系添麻烦。《港澳关系条例》用在寻求庇护、资源的香港难民、移民已足够,因为不是政治庇护,可以用行政权宜处理。

IR Taiwan发起人江盖世认为,台湾是自由民主、以人权治国的国家,必须制定难民法,否则香港人、图博人、维吾尔人来台湾寻求庇护都碰壁。且台湾应建立不驱回原则政策,才有抵抗外来压力的立法根源,他举《纽约时报》报导200位香港反送中年轻人到台湾寻求庇护为例,如果2020大选结果,下一任总统想要把200人驱离,有难民法就不会这样做。

华人民主书院董事会主席曾建元表示,难民法民进党政府有很多政治顾虑,也许会碰触到两岸关系政治地位问题,如果政府对难民法有种种顾忌,香港问题可考虑《港澳关系条例》18条,可从目前所协助的个案中归纳出处与惯例,并由此形成行政规章作为协助港人来台寻求庇护的依据,在移民署业务范围内行政命令就可以形成,不一定要上升到法律层次。

关于特许市概念,陈云说,模仿香港小特区,在台湾成立美元经济区,依中华民国法律设立,外汇可自由兑换,并设置公共公司管理。未来如果要跟大陆签服贸协议等,可先在这小地方签,再扩大到其他地方。移民在此只有居住、工作、开公司、开业权利,没有投票权、没有福利权,台湾人也可在这开公司、工作。

曾建元进一步建议,高雄非常适合发展成台湾境外自由贸易区,香港跟高雄都是港市距离又近,在原有的自由贸易港区的法律架构下,高雄港区可以划分出来,成为安置香港人的特许市。此外,可透过高雄把香港前店后厂经济发展模式移到高雄,提供香港避险管道,如果香港情势平息,港人回港,在资金往来上能有更多便利资源,也不会对台湾本国造成太大冲击。

责任编辑:吕美琪

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