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莱特希泽:协议能否落实 取决中方谁做决定

美国贸易代表莱特希泽12月15日就美中第一阶段贸易协议做出更多解释。图为莱特希泽。(NICHOLAS KAMM/AFP via Getty Images)

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【大纪元2019年12月16日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)周日(12月15日)表示,尽管第一阶段协议仍需翻译和文本修订,但协议本身已“彻底完成”。他还表示,协议能否落实,取决于谁在中国做决定,是强硬派还是改革派。

莱特希泽:第一阶段协议彻底完成

莱特希泽周日接受了CBS节目“Face the Nation”的采访。当主持人玛格丽特‧布伦南(Margaret Brennan)问他说,中方表示将对协议文本进行校对和翻译等,该协议是否有可能崩掉?

莱特希泽回答,首先,协议已经完成。有关翻译期和修订,这是每个协议都会发生的事情。但“这(美中第一阶段协议)彻底完成了,绝对的。”

12月13日是美国贸易史上最重大的一天

莱特希泽表示,周五(12月13日)可能是在贸易史上“最重大的一天”。因为当天白宫向国会提交了一份修订版的《美国—墨西哥—加拿大协定》(USMCA),以便国会投票通过;当天美国和中方也达成了贸易协议。这两份贸易协议总计覆盖2万亿美元的贸易。

“因此,这是极其重大的(一天),表明我们前进的方向,以及这位总统所取得的成就。”莱特希泽说。

分阶段解决美中所有分歧

第一阶段协议并未能解决美中的所有分歧,中共政府补贴中企等问题留到了下阶段贸易协议谈判。莱特希泽周日强调,不可能通过一个协议一下子解决所有问题。因为把中共的国家主导经济体制与美国的私营部门主导体系整合起来,将会需要数年的时间。

莱特希泽重申,美中第一阶段贸易协议将在明年1月初签署。他说,第一阶段协议的内容如下:第一,它维持价值3800亿美元的关税不变,来捍卫、保护美国技术。这只是其中的一部分。协议的另一部分是非常重要的结构改革。因此,这份协议不仅仅是有关农业和其它产品的采购,还涉及知识产权、技术转让、货币及金融服务,而且是可执行的。

美国贸易代表办公室在周五发布的声明中写道,“重要的是,协议建立了一项强有力的争端解决机制,可确保迅速、有效地实施和执行。”

莱特希泽表示,中方也已经取消了一些美国农业方面的非关税壁垒,开放金融服务,这是一个真正的结构性改革。对于美中存在的所有分歧,美方并没有期待一下子都能够全部解决。

500亿美元农产品的购买量是否被写入文本

川普总统提到,中方将购买500亿美元的美国农产品。当被问及这个数字是否被写入了协议文本时,莱特希泽说:“绝对的。”

他还表示,写入文本的相关内容包括,美方有一个清单,涉及制造业、农业、服务业和能源等领域。每个领域都将有一个中方承诺购买的总数,但总的来说,中方承诺增购2000亿美元的美国产品和服务。

“请记住,如果此协议生效的话,到第二年,我们向中国出口的商品将近翻番,出口翻番。”他说,“至于农产品采购的数字,我们有(中方购买)400亿至500亿美元农产品的承诺。也就是在接下来的两年内,有800亿至1000亿美元的农产品出售,这是巨额数字。”

第一阶段协议能否奏效 取决于谁在中国做决定

他说,协议还包括一项执行条款,如果中方没有遵守承诺,美方可采取行动。

当被问及美方是否会使用加征关税作为惩罚的措施,莱特希泽说,美方会像在其它贸易协议中所做的那样采取恰当回应。“最终,我们将会知道这种方式是否有效。我们有一个执行机制。但最终,整个协议是否会运作起来,将取决于谁在中国做决定。如果(中共)强硬派做决定,我们将得到一个结果。如果改革者做决定,那么我们将获得另一个结果。”

莱特希泽还表示,这是看待这项协议的一种方式,这是双方试图将这两种非常不同的系统整合起来,使其对双方都有利的第一步。

美国与多国达成协议 农民将大为受益

莱特希泽指出,美国与墨西哥和加拿大达成的USMCA,美国与中国、日本和韩国分别达成的协议,对美国农业非常有益。在这些协议中,“我们已经重写了(贸易)规则”,以有利于美国农业。

他还说,“这是过去一年中,总统在这个领域所取得的令人瞩目的成就。有了这些协议中的任何一个,都将是巨大的成就,何况我们有了所有的这些协议。”

第一阶段协议将被彻底执行

当被问及美中是否已经设定了第二阶段贸易协议的谈判日期,莱特希泽说,目前双方还没有定日期。先必须完成第一阶段协议的最后翻译及一些相关手续,然后签署协议。“但我将告诉你,第二阶段协议也将由我们如何执行第一阶段协议来决定。第一阶段协议将会被彻底执行,直到每个细节。”

莱特希泽强调,第一阶段协议是一个了不起的协议,但不会解决美中存在的所有问题。#

责任编辑:李缘

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2019-12-16 9:03 AM
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