【大纪元2019年12月18日讯】（大纪元记者叶依帆香港报导）香港众志周庭和刘颖匡在2018年3月立法会补选中，被选举主任撤销参选资格（DQ），高等法院9月裁定两人的选举呈请得直，同时补选中胜出的区诺轩及范国威因“非妥为当选”失去议席，区、范两人针对“非妥为当选”向终审法院提出上诉，终院昨日开庭审理，拒绝批准上诉许可，两人随即失去议席。
周庭和刘颖匡在去年3月11日立法会补选中，分别在港岛和新界东选区被选举主任DQ。补选中，区诺轩在港岛区获得13.7万张选票胜出，范国威则在新界东区获得18.3万张选票胜出。周庭和刘颖匡其后提出选举呈请，于9月得直，区诺轩、范国威两人针对“非妥为当选”向终审法院提出上诉。
范国威：政府败诉 议员候选人选民承担恶果
“我们对于终审法院的裁定结果无奈接受，但同时也感到失望。”范国威在接受采访时承认终审法院拒绝批出上诉许可，两人的议席从即日起“行人止步”。他又说：“我们认为现有的选举呈请制度是有漏洞的。当周庭和刘颖匡参与选举希望进入议会服务香港人，但是选举主任因为政治筛选褫夺了他们作为政治候选人的资格，也即DQ他们了，这个是不符合公义的，因此我不认为任何人因为他的政见而被剥夺参选权利。”
范国威表示，根据1995年的刘山青案，候选人如果要寻求公义的话，那法律手段就不是司法复核，而只剩下选举呈请。当原讼人提出选举呈请获得胜诉的话，唯一一个补偿方法（remedy）就是由法庭宣布选举中的当选人是“非妥为当选”（not duly elected）。
范国威表示，这种方式会造成一个奇怪的现象，就是议员和被DQ的候选人，甚至选民都会承担恶果，非被法庭判定败诉的选举主任或是政府。“就是今天当我们认为特区政府的选举主任肆意去DQ候选人，选举呈请过程中他（选举主任）败诉，法庭也说政府做错了。但是承担的恶果就是反而被DQ的候选人，在那次的选举中胜选的议员同一时间要接受一个（失去议席的）恶果，而且选民也遭到惩罚。”
忧造成更加恶劣政治形势
范国威形容这一结果是“不符合公义”的，“所以我们非常担心在未来的日子里面，特区政府的选举主任会继续、肆意地去行使政治轮选，用政见、用立场去剥夺候选人的资格或者是DQ候选人的，这会持续使得香港的政治形势变坏，选民也不能够选出适当的代议士在议会中为他们发声的。”
区诺轩同样担心选举主任会更有恃无恐地DQ参选人，和利用选举呈请DQ作为“Plan B”的当选人。
范国威又表示，立法会换届选举将于2020年9月举行，如果再发生选举主任DQ候选人的事件，造成的实际影响会较今次的更大。“包括社会代价，选民会发现没有代议士在议会中代他们发声，立法会也会出现‘空转’的情况，而且还会有大量的公帑要花费在补选上。因此我们现在所面对的政治困局就是在候选人被DQ的情况下如何处理？又不能够透过司法复核，只能够透过选举呈请，而透过选举呈请胜诉的话，也不一定能够妥善处理这种有‘DQ主任’带出来的问题，这就是我们现在所面对的困局。”
冀民主派打醒精神面对未来挑战
民主派现时在立法会中，失去了分组点票否决权，但是对于一些需在席三分之二议员通过的重要议案，民主派刚好保住否决权。两人今次失去议席，民主派同时失去了否决权。范国威指，今后民主派议员需要打醒十二分精神，应对未来的挑战。民主派会议召集人陈淑庄形容，情况严峻，但强调民主派议员不会放弃。
按照《立法会条例》，立法会秘书处会在21日之内刊宪，正式公布“议席悬空”，选举主任一般在议席出缺后半年内举行补选。《立法会条例》同时规定，任期结束前4个月不得举行补选，今届立法会议员任期尚有9个多月。区诺轩认为，即使任期短，政府仍应举行补选。
范国威强调，虽然他们失去议席，但他们参与民主运动的决心不会因而改变，会在其它平台，以另一个身份，继续服务市民。区诺轩亦说，无论自己在什么地方、什么岗位，都会一直心系香港，以推动香港民主改革为己任。
周庭对裁决感十分遗憾
周庭在Facebook表示，指对终审法院拒绝批出上诉许可，感到十分遗憾。指政府作为整场政治筛选的始作俑者，在现行司法程序下却毋须负上责任，而要民选议员和10多万选民负责。法庭并不信纳区诺轩为她的Plan B，认为是现时法律制度的限制，无法处理政治荒谬的现况。
她又说，去年提出选举呈请，希望法庭厘清DQ、政治筛选的不合理，避免选举主任在日后的选举再执行政治任务。虽然原讼庭指出选举主任在程序上有做错，却确立选举主任政治筛选的权力。她当时形容为“惨胜”，因为公义并没有透过选举呈请得到彰显。日后政府只要合乎程序，仍可以同一方式DQ。她又感谢区诺轩为民主运动的付出，当日临危受命扛起补选的重任。
刘颖匡对裁决表示欢迎，认为裁决确立了选举主任不合理DQ会令选举结果失效的先例，望日后可停止政治筛选。他又对区、范两人失去议席感到可惜，指两人在抗争运动期间付出甚多，期望两人能在没有DQ的合法选举中，重返议会。
另外，政制及内地事务局局长聂德权回应政府会否举行补选时，表示：“法例上规定，如果有一个议席的出缺的话，当然需要考虑进行补选。但也规定关于在立法会会期结束，完结之前4个月内，不会进行补选。所以选管会考虑是否补选时，也会考虑实际的情况，以及可行性，根据事实及相关的人力资源、地方等方面去考虑，所以这是按可行性去考虑的问题。”
立法会秘书处表示，区、范两人在上诉程序终止当日已不再是议员，因应他们的要求，和考虑到节日假期等因素，要求他们于下月6日或之前收拾个人物品，以及交还秘书处提供的物品。至于两人的议员酬金及营运开支，秘书处会按指引处理。
去年11月九龙西补选，工党刘小丽同样是在选举主任没查询下被DQ。她之后提出选举呈请，案件仍未排期聆讯。◇
责任编辑：李薇
