【大纪元2019年12月19日讯】（大纪元记者宁柏综合编译报导）工党政府在2019年即将过去之际，宣布政府将对基础设施投入120亿纽元， 财政部长Grant Robertson表示，道路和轨道项目会成为“投资重点”，但具体细节将于2020年上半年才会揭晓。
来自政府文件的信息
Robertson财长在12月11日，通过其官方文件《2019半年经济和财政更新报告》公布了这一消息。该官方文件指出，“为了保证新西兰下一步的发展，政府将资本投资额度提升到20几年来的最高水平。”
政府网站（www.beehive.govt.nz）同一天登出了Robertson财长有关120亿纽元投资去向的新闻简报 ，列出了要点， 提出了一个大致的分配情况：
68亿纽元用于新的运输项目，其中很大部分会用于公路和铁路建设；
4亿纽元为一次性给公立学校的补助，用于校舍的改建、更新；
3亿纽元用于区域投资机会；
3亿纽元用于各地医管局 (DHB) 的资产更新；
2亿纽元用于社区公共场所脱碳
Robertson财长指出：“2017年上任时，我们（从上届政府那里）继承了被忽视已久的基础设施，包括医院破旧、教室拥挤、政府住房短缺、已经宣布但资金未能到位而无法开工的道路。”他确信，在强劲增长的经济形势下，小心谨慎的支出计划，会在4年期间（即从2020/21到 2023/24)）内带来120亿纽元的财政盈余。
“这一揽子计划是想向新西兰人表明，本届政府对解决我们所面临的基础设施赤字非常认真。政府承诺在整个经济运作体系中，维持可持续性的财政盈余，年度盈余有望达到GDP的1.5%”。
“面对国际增长放缓和全球的不利因素，它将为新西兰经济提供进一步的支持。这也将使建筑业对即将到来的基础设施项目具有确定性，并将为新西兰人创造更多的就业机会。”
政府举债的原因分析
190亿纽元的债务是个惊人的数目，但Robertson财长坚称，这会使新西兰的经济增长100亿纽元，并对5年内的GDP增长产生进一步的积极影响。
不过，这一宣布不免令人担忧，因为这一大笔投入的资金并非来自国库盈余，而全靠借贷。为了今后5年的发展，这次一共借了190亿纽元。
据《新西兰先驱报》记者Jason Walls报导，“这令政府部门的债务总额对2022-2023 GDP （～760亿纽元）的占比达到了21.5%”。而且，Robertson财长宣布的“这120亿投资，是政府在今年的财政预算案中承诺的支出项目之外的新增内容”。
为什么工党政府再度大规模借钱？10月初政府不是还声称2018-2019财年有75亿纽元的财政盈余吗？记得当时政府宣布了75亿纽元的盈余，曾经引发广泛讨论，有人甚至呼吁政府应该用那个75亿纽元考虑减税。然而，后来我们既没有看到减税，也不清楚这些钱去了哪里？现在没有人再提此事了。难道那75亿出了什么意外？工党这么快就把钱都花完了，以至于再不借钱，政府就无法运作、难以为继了？这次， 工党的账本居然“由黑转红”了？ 我们来看看这一切究竟是怎样发生的。
正如Newstalk ZB电台主持人Mike Hosking所分析的，“这是一笔巨大的支出，这就是政治和经济一样重要的原因……为什么？因为是选举年了。”他认为工党政府“增加数百亿纽元债务完全出于一个极其糟糕的经济学概念”。
Hosking认为，普通新西兰人并没有像政府那样幸运可以按1.3%的利率借到钱，目前银行的借贷利率一般都要超过3%；储备银行正与国内消费者玩着同样的游戏，它似乎在努力营造一个气氛，让借贷看起来很容易且是个好主意。虽然借钱相对容易，可那毕竟是别人的钱，是必须还的。
毋庸质疑，新西兰的经济增长已经明显放缓，据统计，新西兰GDP年增长率已从今年一季度时2.5%降至目前的2.1%。工党政府为了“刺激”经济增长，不惜举债，明年的情况有可能更糟，Hosking认为有可能跌到1%。Robertson 财长在接受媒体采访时总是声称，与几个主要的经合组织（OECD）成员国相比，新西兰的财政状况好得多。而财长大人总是将影响新西兰经济发展的主要原因归咎于所谓的“国际不利因素”。
Hosking说：“仅仅为了支出而支出，并不是解决经济增长缓慢的答案，这就是为什么我们的政府开始步入了这一进程……其实，经济增长不力的很大一部分因素应该是政府的经济政策和商界对政府的态度。”
国家电台Radio NZ记者Jane Patterson明确指出，“政府的财政状况即将陷入赤字”。
她分析道：“五月的预算案预测了本财政年度的经济增长率为3%，但这一数字很快就被修正为2.5%。同时，政府的收支报表将出现赤字，从今年五月的财政预算案时预计的13亿纽元财政盈余，到现在估计得可能出现9亿纽元的赤字。”
但对于2020年的情况，Patterson显得比较乐观，“明年经济状况会有所改善，部分原因来自政府增加支出，借助低利率的有利条件，因此下一个财政年度，财政盈余还会出现。”
国家党对经济现状的抨击
国家党领袖Simon Bridges将工党政府描述为一个集“税收、借贷、希望”于一身的政府。
Bridges批评道，工党继承了一个盈余和快速增长的经济，并在短短两年内“将其断送”。关于工党政府大开支票提出的一揽子计划“基础设施项目”，Bridges认为这一计划是选举年的一笔巨款，他非常怀疑在本届政府任期届满前会有任何重大项目开始实施。
“财政部一直预测到2032年会有盈余，到底怎么了？政府发生了变化，才过了两年就出现赤字了——太可耻了……现实是他们唯一能做的就是回到他们在国家党领导下的项目。”Bridges说。
国家党的财政发言人Paul Goldsmith，对工党的这一赤字大投资计划表示怀疑。
Goldsmith说：“你可以确信，一旦品尝过赤字的滋味之后，他们（指工党）就会年复一年地与赤字相伴。”
Goldsmith还呼吁，政府已经违背了2022年将债务减少到GDP的20%以下的承诺，并称工党只是在2017年大选前做出这样的承诺，因为“没有人相信工党的财务支出计划，而且他们也确实无法让人信赖。”
结语
2019年即将过去，总理Jacinda Ardern在国际舞台确实赢得了足够多的掌声和赞誉，因为她应对灾难的处理方式，尤其是3月15日的基督城恐怖袭击和12月9日的Whakaari/White Island火山爆发事件。
她在今年早些时候将2019年定为“交付年”，或者我们可把它解读成“承诺兑现年”，然而人们并没有看到工党兑现了多少实质性的承诺，总理对于新西兰国内事务的处理令人遗憾。 现在她展望选举年2020年，因为“我将寻求额外三年来继续前进”，所以，她要求，“我们在新西兰确实存在基础设施赤字；我们的借款和低债务率低得令人难以置信，所以现在是我们继续重建的时候了。”
选民会让她再干三年吗？
责任编辑：上官翎
